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（五）全面做好人口工作，综合治理和解决人口问题
1.坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平。稳定和完善现行生育政策，积极应对第四次人口出生高峰。坚持和完善目标管理责任制，构建“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的人口和计划生育工作新机制。完善以居住地管理为主的流动人口计划生育管理服务体系。继续完善农村计划生育家庭奖励扶助制度，建立对独生子女伤残死亡困难家庭的救助制度、农村独生子女家庭新型合作医疗补助制度、农村人口和计划生育节育奖制度。对农村独生子女和计生双女家庭进行奖励、优惠、减免、扶持、保障、救助，完善农村计划生育家庭小康工程。加强县、乡两级计划生育服务网络建设，改善基础设施条件，提高装备水平和服务质量。落实计划生育基本服务项目免费制度。加强人口发展战略研究，建立省级人口数据中心，建立和完善人口宏观管理与决策信息系统。
2.提倡优生优育，提高出生人口素质。强化计划生育服务机构优生服务职能。重点加强县级服务站优生检测设备配置，充分发挥计生服务资源在提高出生人口素质中的作用。实施计划生育生殖健康促进计划，加大出生缺陷干预力度，积极开展婚前医学检查、围产期保健、产前诊断、遗传病咨询和新生儿疾病筛查工作，明显降低新生儿出生缺陷发生率。加大对出生人口性别比失调的综合治理，建立健全有利于女孩及其家庭的利益导向政策和社会保障机制，严厉打击非法鉴定胎儿性别、非法进行选择性别引流产等行为。
3.保障妇女儿童、老年人和残疾人权益。保障妇女平等获得就学、就业和参与社会事务管理的权利，实施儿童与青少年健康促进计划，促进少年儿童身心健康发展。积极应对人口老龄化，加强老年公共服务设施和农村敬老院建设，鼓励发展老龄产业。加强残疾人工作，广泛开展志愿者助残活动，健全残疾人组织，完善县（市、区）残疾人综合服务设施，加强无障碍环境建设，促进残疾人就业，改善残疾人康复、教育和社会保障状况，使残疾人事业与经济发展更加协调。加强流动人口服务，积极稳妥地解决农民工的就业、社会保障、子女入学、医疗卫生等问题。
（六）构建全民健身体系，不断增强人民体质
1.提高大众体育普及程度。继续实施全民健身路径工程，在城市社区和乡镇加快建设方便居民健身活动的体育设施。完善国民体质监测系统，形成比较完善的全民健身体系。继续办好郑州国际少林武术节等具有河南特色、具备一定影响力的群众体育活动。
2.提高竞技体育水平。围绕优势项目，集中力量发展射击、划船、自行车、武术（散打）、跆拳道等传统优势项目，抓好田径、游泳两个基础项目和有利于多项目选材的篮球项目。加大科技投入，不断提高技术水平，力争2008年奥运会取得好成绩。加快体育比赛和训练设施建设，建成省体育中心二期工程，完善省属训练基地的设施，加强后备人才基地建设，促进竞技体育的可持续发展。
3.发展体育产业。积极培育体育市场，以体育健身业为重点，拉动体育相关产业发展，形成健身、竞赛表演、咨询服务、无形资产、服装器材、运动饮料、信息宣传、劳务等完善的体育市场体系。鼓励引导社会各行业的单位和个人参与开发体育市场及有商业价值和市场需求的运动项目，探索职业化道路。积极探索体育场馆经营管理的新模式，合理开发使用现有体育场馆及其所有的土地等资源，完善体育场馆必要的相关设施和功能，发挥其竞技比赛和健身休闲等方面的综合作用，推进市场化运作，提高利用率。
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