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（四）大力发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求
1.完善公共文化服务体系。建成河南艺术中心、省广播电视发射塔、河南中国文字博物馆等一批标志性文化工程。继续加强县级文化馆、图书馆和乡村文化设施建设，实现县有文化馆、图书馆且达到国家规定的建设标准，乡镇有综合文化站，行政村有文化活动室的目标。县级文化馆要具备综合性功能，图书馆要加强数字化建设。推进和完善文化信息资源共享工程、出版信息资源共享工程、数字图书馆、数字博物馆等信息工程建设。完善博物馆网络体系，加强全省抢救性文物保护、非物质文化遗产保护和国家历史文化名城（镇、村）历史文化街区保护，传承和弘扬民族优秀文化。加快实施农村广播电视“村村通”工程，实现所有20户以上已通电自然村通广播电视，建立健全长效运行维护机制，确保农村通广播电视的地方能够收听收看到4套广播节目、8套电视节目。扶持建设农村固定和流动电影放映点，基本实现一村一月放一次电影。加强农村图书发行网点建设，逐步扩大全省新华书店营业面积和经营品种，完善覆盖全省城乡的出版物发行网点。
2.繁荣文学艺术、广播影视、新闻出版等文化事业。推进文化创新，加强中原文化研究，不断开发富有河南特色的文化精品。发展广播影视事业，努力形成综合频道与专业频道相结合的高质量节目体系，卫星、无线、有线相结合的多功能传输网络体系。完成全省有线电视网络整合，推进有线电视数字化。加大新闻舆论引导力度，增强宣传报道的针对性、实效性、影响力和感染力。加强重点新闻网站建设，构建互联网新闻宣传和网络信息服务体系。发展出版事业，做好国家、省定重点出版物的出版。
3.大力发展文化产业。发挥文化特色和资源优势，以影视传媒、新闻出版、文化旅游、演出娱乐、文化创意、动漫游戏为重点，推进文化产业结构调整和升级。实施集团化战略，培育壮大河南日报报业集团、河南出版集团等一批主业突出、竞争力强的大型文化企业。推进文化产业基地建设和集群化发展，将郑州建成辐射中西部地区的出版印刷发行基地、出版物物流配送中心、影视制作基地、广告会展基地和创意、动漫游戏等新兴文化产业基地。做强做大新闻出版业，强力开发以豫版教材、版权贸易为核心业务的内容产业，拓展网络、游戏、动漫等电子出版领域，扩大豫版出版物的影响力。发挥各地文化资源优势，建设南阳玉雕、烙画，开封汴绣、木版年画、平顶山汝瓷、许昌钧瓷、洛阳唐三彩、新乡青铜器复制、濮阳麦秆画、鹤壁黄河古陶等文化产品生产园区，培育濮阳杂技、宝丰民间技艺、豫南民间歌舞、温县太极拳、登封少林拳等特色文化区块。
4.加快文化体制改革。按照政企分开、政事分开、管办分离的原则，加快政府职能转变。积极稳妥地推进文化体制改革综合性试点地区和试点单位的改革试点工作，取得经验，逐步推开。以增加投入、转换机制、增强活力、改善服务为重点，加快公益性文化事业的改革和发展。党报、党刊、电台、电视台等重要新闻媒体实行国有事业体制。在科学划分宣传业务和经营业务的基础上，把经营部分剥离出来，转制为企业。出版社除保留河南人民出版社事业性质外，其他出版单位全部转制为企业。文艺演出团体除保留个别能够体现地方特色、代表河南水平的院团为事业单位外，一般性的艺术表演团体和演出场所都要推向市场，转制为符合现代企业制度的经营实体和市场主体。引导经营性文化企业加快完善法人治理结构，建立现代企业制度，增强活力和竞争力。引导和鼓励社会资本兴办文化企业。
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