六、关于积极推进农村综合改革和体制创新
(20)坚持稳定和完善农村基本经营制度。依法完善农村土地二轮延包，妥善处理有关遗留问题，切实保护农民土地承包权益。完善土地流转办法，确保农户土地承包经营权依法、自愿、有偿流转，发展适度规模经营。实行最严格的土地管理制度，严格执行按法定权限审批土地和占用耕地补偿制度，禁止非法压低地价招商。改进土地征用补偿方式，提高补偿标准。建立被征地农民就业培训、就业安置和基本生活保障、养老保险制度。探索并推广以农民土地承包经营权入股的方式，使农民分享经营性建设项目长期而稳定的收益。(由省农业厅、省国土资源厅、省劳动和社会保障厅分别负责组织实施)
(21)进一步深化以税费改革为主要内容的农村综合改革。巩固和发展农村税费改革成果，切实做好取消农业税后的相关工作，妥善处理好农业税尾欠问题，完善农村公益事业“一事一议”筹资筹劳机制，继续开展乡村债务化解工作，严禁增加新的债务。加强对农村各项政策落实情况的监督检查。加大涉农收费专项治理工作力度，规范涉农收费管理，禁止乱收费、乱集资、乱摊派。落实监督制度，建立和完善“减轻、规范、稳定”的长效机制，防止农民负担反弹。(由省税改办、省财政厅、省农业厅分别负责组织实施)
进一步完善乡镇综合配套改革，切实转变乡镇政府职能，加强社会管理和公共服务。稳步推进乡镇事业单位整合机构，创新机制，构建新型农村公益性事业服务体系。2007年，基本建立和完善乡镇“以钱养事”新机制。对实行“以钱养事”新机制并经考核合格的乡镇，省里从2007年起按每个农业人口10元的标准给予补助。省财政继续对省定重点贫困村村级运转给予经费补助。 (由省乡改办负责组织实施；省财政厅负责落实补助资金)
加快农村义务教育和县乡财政体制改革。建立和完善各级政府责任明确、财政分级投入、经费稳定增长、管理以县为主的农村义务教育管理体制。继续完善省管县(市)财政管理体制，以县(市、区)为单位，区别对待，分类指导，全面推进乡镇财政管理方式改革。(由省教育厅、省财政厅负责组织实施)
(22)稳步推进国有农场、林场和农牧渔原 (良)种场改苹。进一步深化、完善国有农场改革，加快国有农场发展，充分发挥国有农场在社会主义新农村建设中的示范作用。省里对国有农场基础设施和公共事业建设，比照对乡镇的补助标准给予支持。推进国有林场、农牧渔原(良)种场管理体制和内部运行机制改革、农业税费改革、职工养老统筹改革，精简机构，分流人员，剥离社会职能，增强发展活力，省里筹措资金予以支持。(由省农垦局、省林业局、省农业厅分别会同省税改办、省劳动和社会保障厅负责组织实施；省财政厅负责筹措资金)
七、关于建立对新农村建设多方面投入的机制
