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上海市旅游事业管理委员会市旅游委开展旅游中介服务机构市场监管工作总结的通知

  会议宣布了对和平国旅的有关应急处理决定,并对本市各组团社近阶段的具体工作提出要求:一是因违规被停止出境游业务的旅行社要进一步加强整改,不得擅自招揽出境游团组,不得请其他旅行社代送签;二是本市各旅行社不得擅自承接和平国旅现已招揽的团队,该社要加紧统计汇总团队情况由市旅游委统一协调;三是本市各组团社不得为被出境游目的地国使领馆停止办理签证的组团社代送签证;四是各旅行社下属营业部不得违反统一招揽规定,以某一营业部名义在各媒体上单独刊登广告招揽出境游、国内游业务。
  4、抓导游领队培训。
  2006年度上海市导游人员年审培训考试工作,自3月份正式启动以来历时三个多月,在有关区县旅游管理部门、上海市旅游培训中心、国际、国内旅行社的积极配合和共同努力下,日前已基本完成,并为下一步导游年审工作打下了坚实的基础。
  今年导游年审培训考试工作全面启用了网络化管理系统,全市共开设19处报名点、12处考点、有4个区(黄浦、长宁、普陀及宝山区)组织了集中培训。到目前为止,全市共有10580名导游报名参加年审培训,其中9688名导游参加了考试,9430名导游考试合格,合格率为97.3%。
  今年对导游培训重点放在以诚信为中心的职业道德教育、导游业务技能的更新提高等环节,效果良好。并为全市200多位特级、高级导游组织了专题培训讲座,讲座效果受到学员好评。对部分到期换证的500多名领队也组织了集中培训,培训重点是法律法规、职业道德和业务知识等。
  (三)严肃处理违规违纪旅行社。
  今年上半年我委公布了33家国内旅行社因各种问题暂缓通过年检、1家国际旅行社不予通过年检的年检结果。并报经国家旅游局批准对上海茶恬园国际旅行社有限公司等3家出境游组团社给予暂停出境游业务的处罚。
  (四)查处无证无照经营等违规行为。
  根据我委和旅游执法部门对旅游市场的检查与举报受理,市文化执法部门今年以来对违规经营旅游业务行为列案共64件,已依法处罚56件,罚款38.47万元。
  一段时间以来市旅游委相关部门连续接到市民、社区干部来电反映,在一些社区内有人员在进行旅游招揽和组织活动,这类旅游活动价低质次,有些甚至是打着旅游的幌子在搞产品销售活动,来电者对这些组织者是否具有旅游经营资质表示怀疑,希望旅游管理部门给予关注。
  为加强旅游市场监管,有效遏制非旅游企业的违规行为,维护广大市民的合法权益,引导市民有序、文明出游,市旅游委经研究决定,在9月10日前通过各区县旅游管理部门和相关单位制发《社区居民出游告知书》,发送至社区张贴宣传。


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