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8.开展新型农村合作医疗和农村养老保险制度改革的地方，要研究制定倾斜政策，确保残疾人病有所医、老有所养。
（四）扶贫
经济发达地区残疾人基本实现小康，经济欠发达地区残疾人生活有较大提高，人均纯收入增长速度基本达到当地平均水平。加大农村贫困残疾人危房改造工作的力度。
1.将残疾人扶贫工作纳入建设社会主义新农村的规划，纳入政府扶贫计划，统一规划，同步实施。制定出台残疾人扶贫开发的政策措施，建立残疾人扶贫长效工作机制。
2.组织开展残疾人贫困状况调查摸底，将农村有劳动能力的贫困残疾人纳入政府整体扶贫开发总体规划，从政策、资金、项目等方面给予扶助，确保各项扶贫政策措施真正落实到残疾人贫困户。
3.进一步规范残疾人从业扶贫开发基地建设，辐射带动更多的残疾人从业脱贫。帮助农村贫困残疾人接受实用技术培训，掌握脱贫致富的一技之长。
4.专项开展农村贫困残疾人危房改造工作。继续实施彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目和残疾人安居工程。落实有关政策，保障城镇贫困残疾人基本住房需要。
（五）舆论宣传
加大残疾人事业宣传力度，优化残疾人平等参与社会的环境，营造有利于残疾人事业可持续发展的良好舆论氛围；将扶残助残纳入精神文明建设总体规划，在全社会普及“平等、参与、共享”的残疾人观，倡导理解、尊重、关心、帮助残疾人的社会风尚。
1.宣传、新闻出版和教育行政部门要弘扬人道主义思想，加大对残疾人事业的宣传力度，安排组织有特色的专题节目。
2.坚持经常性宣传和集中宣传相结合，围绕“全国助残日”、“国际残疾人日”等重大节日和残疾人康复、教育、就业、扶贫、维权等重点工作，开展多种形式的宣传，形成规模效应，营造舆论声势。
3.总结、推广、宣传优秀残疾人、残疾人工作者和社会各界扶残助残的先进典型，激励残疾人自强自立和残疾人工作者爱岗敬业，使更多的单位和个人关心、帮助残疾人。
4.加强残疾人事业新闻宣传促进会建设。加强残疾人事业宣传工作队伍建设，建立宣传工作激励机制，开展残疾人事业好新闻评选活动。
5.市及有条件的区县级电视台要开办电视手语节目，广播电台要开设残疾人专题节目；社会综合性刊物要开辟反映残疾人事业的专栏。
6.将扶残助残纳入政治文明和精神文明建设总体规划，创建“文明城市”、“文明社区”、“文明村镇”、“文明单位”，要有扶残助残的具体内容；认真组织“志愿者助残”、“文化助残”、“科技助残”、“法律助残”等形式多样的扶残助残活动。
（六）文化
充分发挥社会公共文化的资源优势，为残疾人提供丰富的精神食粮和广泛的服务，努力满足残疾人的特殊需求；广泛开展残疾人群众性文化艺术活动，提高残疾人的参与意识和水平；发展残疾人特殊艺术，培养残疾人艺术人才；繁荣残疾人文化艺术创作，不断推出高质量的文化艺术作品。
1.各类公共文化设施要普遍对残疾人开放并提供便利服务；市级公共图书馆和区县残疾人综合服务中心要设立盲文及盲人有声读物图书室。
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