淄博市人民政府关于印发淄博市残疾人事业十一五发展规划的通知
（淄政发〔2006〕168号）
各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
《淄博市残疾人事业“十一五”发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
淄博市人民政府
二○○六年十二月三十一日
淄博市残疾人事业“十一五”发展规划
为进一步改善残疾人的经济、政治、文化生活条件，推动残疾人事业与经济社会协调发展，构建社会主义和谐社会，依据《中国残疾人事业“十一五”发展纲要（2006年-2010年）》、《山东省残疾人事业“十一五”发展纲要（2006年-2010年）》和《淄博市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，制定本规划。
一、残疾人事业“十五”计划的执行情况
“十五”期间，在市委、市政府的正确领导下，经过有关部门、社会各界、残疾人组织和广大残疾人的共同努力，较好地完成了残疾人事业“十五”计划任务，为我市残疾人事业的发展奠定了良好基础。
（一）康复工作成效显著。通过实施重点康复工程，全市共有4.5万名残疾人得到不同程度的康复。其中，完成白内障复明手术11000例；为459名低视力患者配用了助视器；培训175名低视力儿童家长；装配假肢147例；对352名聋儿进行了听力语言训练，培训聋儿家长412名；系统训练智残儿童339名；对1.28万名精神病患者进行了监护；为残疾人发放辅助用具1.3万件。广泛开展了特需人群补碘和残疾预防工作。
（二）特殊教育持续发展。对义务教育阶段残疾儿童少年实施了“三免一补”优惠政策，对考取大中专学校的残疾学生实施了资金扶持及奖励政策。全市已建特殊教育学校10所。在校接受教育的残疾学生2557人，盲、聋、弱智儿童入学率达到92%。
（三）残疾人劳动就业稳步推进。全市残疾人集中就业、按比例就业和个体从业水平不断提高。全市城镇共安置2.5万残疾人就业，农村有7万残疾人在业。集中安置8175名残疾人，分散安置8124名残疾人。全面推行地税代收残疾人就业保障金政策，残疾人劳动就业服务机构不断加强，服务能力和服务水平有新的提高。根据劳动力市场需求和残疾人特点，按照政府支持、残联主导、社会参与的原则，利用社会力量兴办残疾人职业培训基地，大力开展职业技能和实用技术培训，培训残疾人8200余名。
（四）残疾人扶贫工作取得明显成效。把残疾人扶贫纳入政府扶贫计划，通过各种方式、各种渠道扶持贫困残疾人15000余名，使4000名残疾人解决了温饱。全市共落实康复扶贫贷款1000万元，扶持500多户贫困残疾人脱贫。自2004年起，实施了农村贫困残疾人危房改造工程和安居工程，中央、省、市、县四级共投入资金150多万元，为120户贫困残疾人解决了住房困难。积极探索和推动残疾人从业扶贫开发基地建设，全市建立残疾人从业扶贫开发基地10处，安置残疾人就业近200人，带动500多户残疾人家庭脱贫。
