2.提供方便、快捷、优质的医疗服务。社区卫生服务机构普遍建立24小时值班制度,每天执业时间不少于8小时,并有方便社区居民的通讯联络方式,做到随叫随到,及时提供家庭出诊、家庭病床等服务。加强对医务人员相关基本理论、基本知识和基本技能训练,提高社区常见临床问题处理水平。90%的社区卫生服务中心,70%的社区卫生服务站应开展包括中成药、针灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射等在内的至少4种中医药服务。
3.常规开展康复和计划生育技术服务。社区卫生服务中心均具备开展康复服务的基本设施和专业技术人员,能够开展适宜的社区康复服务。常规开展计划生育技术指导、避孕药具发放和咨询服务。
4.提高应对突发公共卫生事件的处置能力。加强对社区卫生服务机构专业技术人员处理突发公共卫生事件能力的培训,制定应急预案,开展实战演练。医务人员熟练掌握疫情报告、医学观察和病例排查、转运以及突发公共卫生事件的应急处理程序。加强医院感染防控工作,配备专(兼)职人员开展消毒处理和质量监控等工作。
5.积极为弱势群体提供服务。适应老龄化社会要求,积极开展面向老年群体的服务,建立健康档案,定期上门提供咨询指导,老年保健管理率达95%以上。落实国家有关规定,做好残疾人、精神疾病患者的社区医疗、康复等工作。承担政府及社会委托的对城镇居民最低生活保障对象等贫困人员的医疗救助。
(三)建立社区卫生服务机构与医疗预防机构的合理分工协作机制
调整疾病预防控制、妇幼保健等预防保健机构的职能,由社区卫生服务机构承担适宜的公共卫生服务、疾病预防控制、妇幼保健等任务。预防保健机构要加强对社区卫生服务机构的业务指导和技术支持。实行社区卫生服务机构与区县级以上医院多种形式的联系与合作,建立分级医疗和双向转诊制度,探索开展社区首诊制试点,社区卫生服务机构逐步承担区县级以上医院的一般门诊、康复和护理等服务。
(四)加强社区卫生服务队伍建设
完善全科医师、护士等卫生技术人员的任职资格制度,制订聘用办法。开展规范化培训,提高人员素质和专业技术能力。采取多种形式鼓励和组织区县级以上医院、预防保健机构、计划生育技术服务机构的高、中级卫生技术人员定期到社区卫生服务机构提供技术指导和服务。社区卫生服务机构有计划地组织卫生技术人员到医院和预防保健机构进修学习、参加学术活动。鼓励退休医护人员依照有关规定参加社区卫生服务。
1.医院支持社区卫生服务队伍建设。建立区县级以上医疗机构有关在职及退休医务人员到社区卫生服务中心(站)兼职服务的制度。建立由辖区内区县级医疗卫生机构的医疗、预防、保健、康复、健康教育等方面专家组成的技术指导组织,开展培训、会诊等业务指导。
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