陕西省人民政府办公厅转发省发展改革委等部门关于加快水泥工业发展和结构调整意见的通知
(陕政办发〔2007〕1号)
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
省发展改革委、省工交办、省环保局《关于加快水泥工业发展和结构调整的意见》已经省政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
陕西省人民政府
二○○七年一月一日
关于加快水泥工业发展和结构调整的意见
（省发展改革委、省工交办、省环保局）
为了落实国家产业政策，促进我省水泥产业结构调整和技术升级，确保水泥工业持续、健康、稳定发展，现就我省水泥工业发展和结构调整，提出如下意见。
一、全省水泥工业的现状
水泥工业是我省的传统产业之一，水泥用石灰石保有储量约65.8亿吨，居全国前列。但我省水泥生产的规模并不大，2005年，取得生产许可证的水泥企业共有220家，水泥总产能3300万吨，产量1972.13万吨，占全国水泥总产量的1.86%，全国排名第18位。水泥企业平均规模只有13.8万吨，与全国平均水平20万吨相比差距较大。我省水泥工业也存在着结构性矛盾突出、资源浪费严重、产业集中度低等问题。截至目前，全省1000吨/日及以上新型干法水泥产能仅占45%，与国家要求在“十一五”末新型干法水泥比重达到70%还有很大差距。而占水泥总产能55%的立窑、干法中空窑、湿法窑等生产线，由于工艺技术和设备落后，产品质量档次低，造成污染严重，能耗高，且浪费资源，其石灰石矿产资源利用率只有40%。
二、“十一五”全省水泥工业发展的总体要求
（一）发展目标。
到2010年，全省水泥总产量达到4000万吨，其中新型干法水泥比重达到70%，水泥散装率达到50%，淘汰1000-1500万吨落后的生产能力，企业数量由目前的220家整合到150家。日产4000吨以上新型干法熟料水泥生产线，技术经济指标应达到吨水泥综合电耗小于95千瓦时，熟料热耗小于740千卡/千克。
（二）规划布局。
在煤炭、石灰石资源丰富的地区集中建设大型熟料基地，重点发展日产4000吨及以上新型干法熟料水泥生产线；鼓励和支持在大、中城市附近，结合利用废渣建设大型水泥粉磨站，提高散装水泥和预拌混凝土的供应比例。
