（四）发放程序
所有教科书由学校按“课前到书”要求统一发放。受助学生确定后，学校直接免收受助学生的教科书费和杂费，在其教科书扉页加盖“本书由国家免费提供”印章，向受助学生开具免收杂费证明，不得先收后退。学生或家长在发放花名册上签字，学校将花名册报县级教育、财政部门备案。
县级财政部门按照确定的补助贫困寄宿生生活费资助人数和补助标准，将资金直接拨付到各学校。学校将补助资金一次发放到学生个人，受助学生或家长在发放花名册上签字，学校将花名册报县级教育、财政部门备案。
（五）资金管理
“两免一补”资金实行专户管理、分账核算、集中支付、封闭运行。各市要将中央、省、市财政负担资金下达到县级财政，县级财政连同本级应负担资金，划入县级财政部门开设的资金专户，按规定从专户直接拨付。免费教科书资金由县级财政部门根据实际享受免费教科书学生数，按照免费教科书政府采购确定的结算价格，据实结算，直接拨付免费教科书供应商的县级机构。免杂费资金由县级财政部门在开学前先将资金直接预拨有关学校，以保证学校运转，再根据实际落实免杂费学生数和补助标准进行结算。
国家扶贫开发工作重点县因省下达资助人数与实际应补助人数所产生的资金差额，由县级财政部门清算，不足部分由县级财政部门安排，结余资金转下一学期用于“两免一补”。
“两免一补”资金必须专款专用，任何单位和个人不得以任何理由和形式截留挪用。不得用于抵顶学生以前年度的欠费。县级财政部门将免杂费资金和补助贫困寄宿生生活费资金直接支付到有关学校，不得层层转拨。学校要将财政补助的免杂费资金全部用于学校的公用经费，不得挪作他用；补助贫困寄宿生生活费要以现金形式及时足额一次发放到受助学生手中，不得变相截留。
三、实施步骤
各市、县要在8月30日前，将有关政策迅速传达、贯彻到各乡、村及农村学校，并通过各种媒体向社会广泛宣传。要积极落实配套资金，制定切实可行的操作办法，将应资助名额预分到各相关学校，并预拨免杂费资金。
各有关学校要在9月8日前，通过有效途径公开资助信息（包括资助条件，资助名额，资助的申请、审核、监督和申诉程序等），组织符合资助条件、希望获得资助的学生填写农村义务教育“两免一补”申请书。
