3.加大投入，多方筹资，为卫生事业发展提供坚实保证。各级政府要认真履行公共财政职能，完善卫生经济政策，落实补助措施，随着经济的发展逐年增加卫生事业投入，确保增加幅度不低于财政支出的增长幅度。新增卫生经费主要用于公共卫生、农村卫生和社区卫生，逐步加大卫生扶贫力度。同时，实现卫生投入多元化，积极争取国际合作支持项目，吸纳社会资金发展民营医院或多种所有制医疗机构。政府主要集中财力保障公共卫生服务，并为基本医疗服务提供必要条件。完善医疗服务价格体系，进一步加强医疗服务价格监管，调整医疗技术劳务价格，优化医疗服务收入，落实对卫生事业发展税收优惠政策。
4.加强法制建设，提高管理水平，促进卫生事业健康有序发展。进一步健全卫生法制体系建设，制定、修订相关配套法规。通过制定规划、政策指导、信息发布和综合运用法律、行政、经济等手段，加强对卫生事业的引导和管理，实现全行业管理。依法对医疗机构服务行为、医疗质量、医疗价格实行监管，规范医疗服务行为。加强血液质量与安全管理。全面开展职业道德教育，加强信用建设，公开服务信息，引导群众自主择医。建立健全医疗纠纷及行风投诉监督机构，完善医患沟通和患者投诉反馈机制，严肃查处收受回扣、红包、开单提成、滥收费等违法乱纪行为。发挥卫生行业学会、协会等中介组织作用，促进卫生事业健康有序发展。
5.加强科研，培养人才，增强卫生事业发展后劲。重点支持和优先发展我省卫生科技优势领域，进一步加强临床医学重点学科和预防医学重点实验室、重点专科建设，提高水平和能力，力争在一些重大疾病防治关键技术或研究难点上取得突破，部分优势学科达到国内先进水平。加强人才队伍建设，加快管理人才、学术、技术带头人和临床技术骨干的培养步伐，引进和稳定农村重点卫生专业技术人才，开展农村在岗卫生人员学历教育，开展临床各科骨干人才技术培训，加强农村卫生实用人才培养和全科医学培训。建立健全人才激励机制，完善管理、分配、奖励制度，创造尊重知识、人才，促进优秀人才脱颖而出的良好环境。
6.加强领导，密切配合，为卫生事业发展营造良好环境。各级政府要贯彻落实党的卫生工作方针，切实转变职能，在继续加强经济调节和市场监管的同时，加强社会管理和公共服务职能，强化公共卫生管理责任。加强卫生执政能力建设，努力提高发展、管理、统筹、协调卫生事业的能力，把卫生事业发展作为关心群众疾苦、密切干群关系、促进和谐社会构建的大事来抓。各级政府要对本地区卫生工作全面负责，将其作为领导干部任期目标责任制和政绩考核的重要内容，采取有力措施，保证各项卫生目标的实现。
五、实施重点工程
