政府门户网站是实现西宁市电子政务战略的核心，是政府面向社会提供电子化管理和服务的窗口。建设和完善“一门式”或“一站式”门户网站，是提高办事效率，解决“多头跑、重复报”问题的重要手段。建设面向社会公众的统一政府监管与服务平台，即整合政府所属部门网站内容和办事职能，形成以市政府门户网站为枢纽，市级各部门与区（县）网站为节点的树型网站集群体系。
1、完善市政府门户网站建设。运用成熟的通用网站管理系统，整合各种应用系统、数据资源和网站资源，提高资源的总体利用效率。对已建的部门网站，在通用网站管理系统下进行改造和完善。对于未建站的政府部门在统一规划下完成网站建设，实现政府工作部门全部上网。各区（县）政府网站参照市政府门户网站模式统一建设。
2、网上应用建设。“十一五”期间，不断提升网站的服务功能，实现动态信息交互。加强政府与社会的沟通，结合政府职能转变，逐步增加由政府部门支持的表格下载、咨询、投诉受理等服务功能。积极开展网上申报、审批和网上监管等服务，增加服务内容，扩大服务范围，提高服务质量，以政务公开和行政审批为重点向公众和企业提供“一站式”互动服务。
（六）加强安全保障体系、标准化体系建设
按照国家和青海省政务信息网络建设有关信息安全法规、标准、管理规范等要求，建立健全西宁市的安全标准规范与管理办法，建立起西宁市的电子政务安全保障体系，保障电子政务的顺利实施。标准化体系以贯彻执行国家的标准体系为主，结合实际情况可酌情进行适应性调整。
1、安全保障体系。通过建设政务信息网络安全防护体系、网络信任体系和政务信息网安全管理中心，建立应急支援技术队伍，加强安全管理，统一领导、统一安全策略、统一标准规范、重视安全评估和安全培训，初步形成一个比较完整的安全保障体系，保障政务信息网能够安全可靠地运行。
各部门业务系统要统一规划，按照业务性质，分别在内网和外网上运行。凡涉及到政府内部办公业务的系统按照内网要求建设，涉及到国家机密的应用系统按相关规定进行建设，非涉密业务系统按照外网要求建设。
2、标准化体系。政务信息化建设必须有标准化的支持，尤其要发挥标准化的导向作用，以确保技术上的协调一致和整体效能的实现。西宁市政务信息建设是涉及多个政府部门、多种重点业务、面向全市的大型网络系统，在政务信息化建设的过程中，必须加强标准化建设，发挥标准化的指导、协调和优化作用，少走弯路，提高效率。
遵照国家电子政务标准的总体系框架，建立西宁市政务信息化建设标准规范，内容由政务信息网络总体标准、网络基础设施标准、网络信息安全标准和网络管理标准等组成。
四、实现目标的对策与措施
