西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市政务信息化发展“十一五”规划的通知
(宁政办[2006]193号)
各区、县人民政府,市政府各局、委、办:
《西宁市政务信息化发展“十一五”规划》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
西宁市人民政府办公厅
二00六年十一月九日
西宁市政务信息化发展“十一五”规划
(西宁市政务信息化工作领导小组办公室)
党的十六大对我国电子政务建设明确提出,“进一步转变政府职能,改进管理方式,推进电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”加快电子政务建设是贯彻落实党的十六大精神、深化行政管理体制改革的重要内容,也是提高政府管理效率和公共服务质量的重要手段。
近几年来,各国对加快电子政务建设都予以了极大的关注,并采取了强有力的措施加以推动。我国在推进电子政务建设,实现信息资源共享方面也取得了较大进展。政府上网工程初具规模,全国绝大多数乡级以上政府都设有网站;“金桥、金卡、金关”和“金税”为代表的多项工程取得了突破性进展;上海、北京、天津、广东、杭州、青岛等地区及与“金”字工程有关的部委政府信息化已取得显著成效;中央和地方各级政府部门的管理能力、决策能力、应急处理能力和公共服务能力得到较大加强;与电子政务相关的法规和标准付诸实施,电子政务体系框架和安全保障体系初步形成,为“十一五”电子政务建设奠定了坚实的基础。
2002年,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了“国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见”的通知(中办发[2002]17号),进一步明确了我国电子政务建设的指导思想、基本原则、目标任务,把电子政务建设作为今后一个时期我国信息化工作的重点,充分体现了在我国信息化建设中,政府先行,进而带动全社会各行业信息化全面发展的宗旨。对此,青海省委、省政府及西宁市委、市政府给予了高度重视,不断加大信息化建设的力度,做了大量工作。2004年,市政府办公厅下发了《关于开展“十一五”规划编制及课题研究工作的通知》(宁政办[2004]77号),确立了编制西宁市政务信息化发展“十一五”专项规划。
“十一五”期间,西宁市电子政务建设的主要任务有以下五方面:建设和整合标准统一、功能实用、安全可靠的政务信息网络平台,实现政府各部门信息网络的互联互通:积极配合国家和省上完成“四库十二金”工程,提高政府决策、监管和服务水平;建设和完善重点政务应用系统,满足社会对政务信息资源的迫切需求;完善政府门户网站建设,提高网站服务质量;积极推进电子政务标准化体系的建立,逐步完善政务网络与信息安全保障体系。