--森林防火。在重点林场、一般林场和重点森林防火县增加地面瞭望塔、可视和红外林火监测、防火电台等设施,修建防火道路、营造生物防火林带和更新必要设备。在本市和大通县建立森林防火指挥中心和指挥站,负责林火的监测、火情信息传输与处理。
(2)地质灾害防治。在地质灾害调查与区划的基础上,以北山危岩、滑坡、泥石流等地质灾害综合整治为重点,在积极争取国家专项资金的前提下,充分调动地方、集体、社会的力量筹措资金,根据地质灾害的危险程度,按照轻重缓急,先易后难的程序,按计划、分步骤地实施地质灾害防治工程。2006- 2008年完成北山地区38处危岩、10处滑坡、和18条泥石流的综合治理。2007年完成城中区南川东路8.19万立方米的山体滑坡治理工程。每年完成 1000户居住地质灾害易发地段群众的搬迁安置工作。
(3)防洪与水利设施。继续加大市区河道综合治理,修建防洪堤坝和沉沙水库,构建集防洪、治沙、流水为一体的防灾减灾综合体系。启动人畜饮水安全工程,改造用水设施,优化供水结构,提高用水效率。做好病险水库除险加固,确保水库具备抗震防洪能力。
--河道治理。构建集防洪、治沙、流水为一体的防灾减灾综合体系,完成湟水河城区段河道综合治理29公里,完成南川河城南新区段2公里续建治理工程,全面完成重点保护区、河道的治理任务;完成城区23条重点灾害性沟道和三县44公里河道的综合治理,修建防洪堤92公里和续建防洪堤21.7公里,进一步提高城市防洪能力。结合河道治理修建库容为3128万㎡、1385万㎡、64万㎡的沉沙水库三座。
--人畜饮水工程。启动人畜饮水安全工程,续建第七水厂和第二污水处理厂一期及城南新区污水处理厂一期工程,增加城市污水处理能力6.5吨/b,解决21万人饮水安全问题。地表水向城市供水能力达30万吨规模,并关闭部分地下水源,城市自来水普及率达到99%以上。污水处理能力进一步加强,全市污水处理率达到70%。
--病险水库除险加固工程。对大通县景阳水库、湟中县胜利水库实施除险加固,确保水库具备抗震防洪能力。
--南北山生态灌溉工程。新增绿化灌溉面积 10万亩,实现浅山水利化,坡地梯田化,灌溉面积园林化。
(4)公共卫生。在省急救救援中心的统一协调指挥下,建立以市疾控中心为龙头,以省级综合医院、专科医院、系统医院、部队医院为依托,以市级医院为枢纽,以县、区医院和乡镇卫生院为基础的四级医疗急救救援网络和覆盖区(县)、乡(镇街办)、社区 (村)的公共卫生安全监测报告网络,科学布局监测哨点,加强对突发公共卫生事件的预测、预警和预报。加大远程医疗会诊系统工程建设,全力构建统一高效的组织指挥体系、准确及时的监测报告体系、严密有序的疾病防控体系、坚实可靠的医疗救治体系,充分利用现代技术开展远程医疗工作,提高处置突发公共卫生事件和灾害事故能力,提高应对暴发性疫情、灾害救援、各类中毒、生物生化和恐怖等突发公共卫生事件的能力。建设市级医疗急救中心,依托二级以上医院建立8-10个急救站,在三县综合医院设立急救中心(科、病房),形成医疗急救网络。依托省传染病医院,在市、区选择2个二级以上综合医院,每县各选择1个县级综合医院作为后备传染病收治医院。建设市、区(县)疾控中心实验室,提高疾病检诊甄别能力。在各乡(镇)卫生院建设传染病隔离病房。
2、应急系统建设的主要任务
(1)灾害预报预警系统建设
--实施新发突发群体性突发公共卫生事件的报告和救治系统工程建设。综合运用计算机技术、网络技术和通讯技术,构建连接国家公共卫生信息系统,覆盖全市疾病预防控制机构,医疗卫生机构和卫生行政部门的网络信息中心,将国家卫生信息末端由县疾病防控制中心延伸到各级各类医院、社区卫生服务中心、乡(镇)卫生院,触角延伸到社区卫生服务站和村卫生室,提高医疗卫生管理及处置重大突发公共卫生事件的应急指挥能力。完善网络信息和传递功能,利用公用数据网,建立市、县(区)、乡 (镇)卫生信息传输、交换平台,逐步建立统一的卫生医疗机构、技术人员、大型医疗设备、医疗救治能力等卫生资源以及相关数据库和管理信息系统。按照就急就近原则,建立公共卫生应急物资储备机制,储备足够数量的救援交通工具、通讯设备、医药器械、药品和个人防护装备。
--实施高速气象信息传输网络系统建设。全面提高气象工作的科技含量,连接省气象卫星应用系统,应用气象卫星地面接收系统和遥感技术,逐步建立综合地理信息和社会人文信息灾害数据库和卫星遥感综合服务系统,建设由地面自动气象站网子系统,地面自动雨量监测点网子系统和土壤水分监测点网子系统等构成的灾害性天气预警系统,为有效预防气象灾害提供服务。建设从市气象台到区 (县)各自动气象站,自动雨量监测点,土壤水分监测点之间抗干扰、低误码、低故障率的高速气象信息传输网络系统。新建9个地面自动气象站、21个自动雨量站、4个土壤水份监测站。建设以市气象台为中心,连接政府有关部门的天气信息收集、加工、分析、预测等功能的决策服务系统。建立城市环境气象监测服务体系,开展与人体健康、城市建设、交通、火灾、冰冻、沙尘、能见度等相关的专用气象监测服务和酸雨监测服务。建立车载式移动气象服务站,兼备移动天气雷达,进行现场气象预报服务,布设4个雷电灾害预警监测站,布设4个移动火箭增雨台,开展人工增雨和人工防雹工作。完成市气象局基础设施综合改造,建成湟中县气象局业务办公大楼。
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