3、城市环境保护工作得到加强。“十五”期间,全面实施了“碧水、蓝天、宁静”32程。加强了废水污染治理,对辖域内化工、冶炼、造纸、食品、酿造、制药、皮革等重点污染源进行达标治理和在线监控系统的建设。工业废水排放达标率达91%,城市生活污水处理率达42%,城市饮用水质环境质量保持良好。基本完成了城市禁煤区煤改气建设任务。开展了禁止和限制使用高污染燃料、推广使用清洁能源的专项整治工作,加强了施工工地二次扬尘、道路扬尘密闭、洒水等控制措施的监督管理,空气优良率达70%。加强了对工业噪声、施工噪声、交通噪声、社会生活噪声的监督管理,启动了禁鸣工程,划定了禁鸣区域,主要交通干线噪声不达标路段从2000年的93.4%下降到2004年的74.3%,下降19.1个百分点。对餐饮、娱乐业及摊点市场环境加强管理,规范住宅装修作业时间。严格夜间建筑施工审批,严禁产生噪声振动扰民的作业方式。
4、社会治安管理工作得到进一步加强。十五期间,紧紧围绕治安管理工作服从服务于经济建设这个中心,不断强化治安管理和各项防范措施。对重点区段、场所强化安全检查和清理整顿,消除隐患。坚持“打防结合,预防为主”的方针,在全市逐步建立了全社会全天候网格化巡逻防控体系,有效地预防了可防性案件的发生。全面开展了“反扒专项”行动。从治安重点部位人手,落实了人防、物防、技防措施。加强社区保安工作,加强了对租赁房屋、流动(暂住)人口、重点防治犯罪人群的管理。全市安全小区创建率达80%。开展了创建“无毒社区”活动,有效地预防了吸贩毒活动的发展蔓延。加强了节日长假和重大会展、体育文化活动期间以及全国、省、市“两会”期间及警卫对象的安全保卫工作,为经济建设创造了良好的社会环境。
(三)城市公共基础设施建设得到长足发展
1、城市污水处理设施和给排水系统不断完善。
“十五”期间,建成了第一污水处理厂,开工建设第二污水处理厂和城南新区污水处理厂;完成了城市给水、排水管网改造200余公里。基本完善了城市排水系统,实现了雨、污分流体制,城市的安全稳定供水和排水得到了进一步保障。
2、河道水域治理不断加强。“十五”期间,实施了湟水河海湖桥至建国桥段6.1公里、北川河门源桥至人湟水河口段1.1公里、南川河水磨桥至人湟水河口段3公里的河道综合整治工程和宁湖工程,累计治理主城区河道13公里,形成了城市水系绿色走廊。
3、环卫基础设施不断健全。“十五”期间,先后建成了沈家沟垃圾卫生填埋场、刘家沟垃圾卫生填埋场和尹家沟垃圾卫生填埋场,总设计库容1510万立方米,设计日处理能力1200吨,垃圾处理率占服务区范围产生量的95%以上。2002年引进社会资金90万元建成了西宁市医疗垃圾焚烧厂,日处理医疗垃圾2.5吨,2004年投资300余万元进行了技术改造,新增专用焚烧炉和烟气净化设施,改造后日处理医疗垃圾能力达到5吨,医疗垃圾焚烧厂的建成,填补了西宁市医疗垃圾处理的空白。“十五”期间,拆除旱厕300余座,新建公共水厕102座,通过积极招商引资,争取国家专项资金和采用市场化运作,使市区内的公共厕所数量从“九五”末的148座增加到了350座,基本达到了建设部城市公厕建设数量标准。新建垃圾中转站43座,购置环卫专用车辆70余台,其中购置垃圾压缩车49台,城市垃圾收集基本实现了袋装化、密闭化。设置果皮箱2000余个;并设置了统一的公共厕所、垃圾转运站标志牌和指示牌。总投资达2.5亿元。是“九五”时期总投资的10.2倍。
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