山东省民政厅关于印发《创建平安边界活动方案》的通知
(鲁民〔2006〕71号)
各市民政局：
为深入贯彻党的十六届六中全会精神、促进社会主义和谐社会建设，按照中央和省委、省政府关于推进平安建设的要求，和山东省社会治安综合治理委员会办公室等12部门《关于开展平安边界建设活动维护边界地区社会稳定的意见》（鲁综治办［2006］21号），省厅决定在全省民政系统组织开展平安边界创建活动。现将省厅制定的《平安边界创建活动方案》印发你们，请认真贯彻执行。
开展平安边界创建活动，建立妥善处理边界矛盾纠纷、维护边界地区社会稳定的长效机制，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的内在要求，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是推进平安建设的有力举措，是创新行政区域界线管理工作、更好地服务于党和政府中心工作的新载体。各级民政部门一定要从政治上、全局上充分认识平安边界创建工作的重要意义，提高思想认识，明确目标责任，加强组织领导，认真解决创建工作中遇到的问题和困难，积极探索开展创建工作的有效形式，不断提高创建水平，推动行政区域界线管理工作整合、创新、发展和各项任务落实。
二○○六年十一月十日
创建平安边界活动方案
根据中央和省委、省政府关于推进平安建设的要求，和省社会治安综合治理委员会办公室等12部门《关于开展平安边界建设活动维护边界地区社会稳定的意见》（鲁综治办［2006］21号），结合民政部门工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以维护边界地区社会稳定、促进共同发展为宗旨，坚持“属地管理、谁主管谁负责”的原则，在各级党委、政府的领导下和各级维护边界社会稳定联席会议体制框架内，切实履行民政部门职责，不断推进行政区域界线管理的法制化、规范化和科学化，及时妥善化解边界矛盾纠纷，努力消除各种不稳定隐患，促进省、县两级行政区域界线附近地区长期稳定、和谐发展，不发生因边界纠纷引发的恶性刑事案件、群体性械斗事件和集体上访事件，为建设平安山东、构建和谐社会做出积极贡献。
二、工作标准
