五、强化审计监督和职业素质建设
各级审计部门要不断深化审计监督，对财政资金和公共资金实行定期审计和报告制度，以促进单位加强资金管理，把住资金全程控制和安全完整的审计监督环节；各单位要切实加强组织保障和人员管理，建立财务会计人员职业操守约束制度，把住资金全程控制和安全完整的岗位管理环节。
（一）建立财政资金和公共资金定期审计和报告制度。
建立审计部门定期审计制度。审计部门要在常规审计检查的基础上，加强对财政资金和公共资金管理和收支情况的定期审计，对财政资金和公共资金的重要事项要进行及时和实时审计监督，重点审计制度建设和执行情况，账户开设和管理情况，直接缴税缴款缴费情况，直接拨付资金和资金管理使用情况，以及各程序和各环节管理控制情况等。把住资金全程控制和安全完整的审计监督环节，及时反映并限时纠正被审计单位的问题。
建立风险审计定期报告制度。审计部门要根据财政资金和公共资金管理特点，有针对性地开展财政资金和公共资金运行风险事项审计，对重要职能部门资金运作流程、关键节点、风险控制等实施检查分析，并定期向同级政府报告审计结果。各单位和代理银行应按季度按照审计机关的规定提供真实、完整的财务会计报告和财务、业务数据等资料，提供运用电子计算机储存、处理的财政收支、财务收支电子数据和必要的电子计算机技术文档，被审计单位不得拒绝、拖延、谎报，阻碍审计部门的监督，不得拒绝或拖延提供与审计事项有关的资料。
建立审计执法责任制度。审计部门要围绕实现自身职能转变和促进政府职能转变，不断提高审计监督的层次和水平。通过建立审计执法责任制度，促进加强管理，推进制度规范，坚决杜绝出现违法违规违纪问题。审计部门要抓住关键部门、关键行业和关键领域的关键点，系统把握，整体设计，具体分析，促进加强管理，防范管理失控。要将审计责任与审计人员、审计组、职能处室及审计部门挂起钩来，谁管辖的地方出了问题，就要追究谁的责任。要提高专业审计的敏感性，抓住容易发生问题的领域和单位，加强审计，揭露问题，严格管理，堵住漏洞。通过审计帮助完善制度，促进有关部门更好地执行实体法和程序法，切实做到依法行政。
（二）建立财务会计人员职业操守约束制度。
深入开展勤政廉政教育。各单位要深刻汲取近年来所发生经济案件的教训，深入开展勤政廉政教育、法纪教育和警示教育，认真组织学习党纪党规和法律法规，增强财务领导干部和财务人员的廉洁从政意识，引导财务领导干部和财务人员树立正确的权力观、地位观和利益观，不断强化法纪意识、责任意识、自律意识和风险防范意识，从思想上构筑起拒腐防变的道德防线。
