中华人民共和国西宁海关公告
(2006年第7号)
为深入贯彻党的十六届六中全会及海关总署召开的“海关支持西部大开发座谈会”精神,围绕《青海国民经济和社会发展十一五规划》确定的目标和任务,以科学发展观和海关工作 16字方针为指导,特制定西宁海关支持“西部大开发、青海大发展”九项措施:
一、强化服务意识,把握服务重点。以支持青海经济发展为己任,按照“优先扶持、分类指导、务实高效”的原则,充分发挥把关服务的职能作用,建立“管得住、通得快”的进出口通关秩序,为青海外贸进出口创造良好的通关环境。对涉及国家重点工程及石油天然气、水电、有色金属、盐湖化工等本省四大支柱产业和冶金、医药、畜产品加工、建材等四大优势产业以及科教文卫、特色产业的进出口项目和企业,给予重点支持和服务。积极为西宁(国家)经济技术开发区、柴达木循环经济实验区等园区的进出口贸易提供政策咨询和通关服务。
二、积极推进口岸建设,支持青海对外开放。主动参与西宁机场航空口岸建设,加快口岸开放进程,加强与口岸各联检单位的配合,及时实施机场口岸旅检现场关检“一机双屏”管理模式等,高效、文明执法,保证进出境旅客和空运货物合法、便捷进出,为机场口岸逐步扩大国际航线、航班给予有力支持,使其成为青海省对外开放的重要窗口和平台。主动配合省政府做好各类国际性展会和经贸、文化、体育活动的服务工作,提前介入,全程跟踪服务,为青海的国际交流与合作搭建顺畅的进出口通道。
三、深化区域通关改革,努力建设“畅通工程”。在积极推广“属地申报、口岸验放”通关模式的基础上,做到“青海外贸发展到哪里,海关服务就延伸到哪里”,进一步加强与口岸海关的联系配合,健全联络协调、信息交换机制,继续推行“提前报关、直转”转关模式,方便企业就近、就地报关,减少通关环节,降低企业通关成本,切实提高跨关区通关效率,确保应转尽转、顺畅快捷。每年至少召开2次关企座谈会,宣传国家进出口政策、海关法律法规,了解企业进出口过程中遇到的困难和问题,解难答疑,促进关企合作;不断完善西宁海关门户网站、业务现场电子查询系统的内容和功能,为企业更加方便、快捷地了解进出口政策、法规,咨询、办理进出口业务搭建信息平台。同时,积极推动现代物流发展,为青海朝阳物流园区等园区经济发展提供政策支持,为本省发展保税物流提供政策咨询、业务指导和技术协助,拓展物流新领域,实现物畅其流。