山东省人民政府关于加强民办教育规范管理引导民办教育健康发展的意见
（鲁政发〔2007〕3号）
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为贯彻落实《
中华人民共和国民办教育促进法》、《
中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和《
国务院办公厅关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知》（国办发〔2006〕101号）精神，加强民办教育规范管理，保障民办学校举办者和受教育者的合法权益，引导、促进民办教育事业健康发展，依据国家有关法律、法规和政策，结合我省实际，提出以下意见：
一、充分认识加强民办教育规范管理的重要性和紧迫性
近年来，我省民办教育发展迅速并取得了显著成就，为实施科教兴鲁战略和人才强省战略做出了重要贡献，民办教育已经成为全省教育事业的重要组成部分。大力发展民办教育对于增加教育多元化投入，推动教育改革，满足人民群众接受教育的多样化需求，为国家培养各类适用人才，发挥了积极的作用，对民办教育事业发展的成绩必须给与充分的肯定。同时，也必须清醒地看到，一些民办学校在招生、管理、教学等方面存在着不规范的现象，有的甚至出现擅自集资，拖欠教师工资等管理混乱问题，有的未经批准挪用办学资金造成学校破产。有的民办高校未经批准擅自发布虚假招生信息和广告，有的擅自招生抢揽生源，对学校和社会稳定带来不良影响。出现这些问题的原因，主要是一些民办学校办学指导思想不端正，内部管理体制不健全，法人财产权未落实，办学行为不规范，也反映出一些地方政府对民办学校疏于管理、监管不到位。有的片面地理解发展民办教育，甚至把本应政府承担的发展义务教育的责任也推向民办教育。有的对民办教育存有歧视态度，有关支持民办教育发展的政策没有得到很好的落实。这些问题应该引起我们的高度重视并及时加以解决。要引导和支持民办教育的发展，在发展中搞好规范，在规范中促进发展。各级政府要统一思想，认真贯彻党的十六届六中全会关于引导民办教育健康发展的要求，全面落实《
中华人民共和国民办教育促进法》、《
中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和《
国务院办公厅关于加强民办高校规范管理引导民办高等教育健康发展的通知》（国办发〔2006〕101号）精神，对民办教育中存在的不规范、不稳定、不重视的问题认真开展排查和整改，特别是民办高校和规模较大的民办教育机构，民办教育数量较多的地区，各级领导要高度重视，把规范民办教育管理，促进民办教育发展作为当前的一项重要工作抓紧抓好。
