--控制总量。严格控制炼铁、炼钢能力的发展，新增生产能力和淘汰落后生产能力相结合。到2010年，全省铁、钢、钢材产量分别控制在4000万吨、4200万吨、4000万吨的水平。
--调整布局。严格控制城区内现有钢铁企业扩大规模，积极引导和支持钢铁企业生产能力向有条件的沿海地区聚集，争取到2010年，沿海钢铁企业生产能力占全省比重达到40%以上。
--实现重组。推进大企业的强强联合，实现资源共享、优势互补，形成一个年钢铁生产能力2000万吨以上的特大型企业集团。
--优化产品结构。跟踪国内外市场需求变化，淘汰落后产能，提升产品档次和实物质量，增加高技术含量、高附加值的薄板、宽厚板、优特钢等市场短缺产品产量，替代进口，2010年板带比例提高到50%以上。
--科技创新。建立和完善适应现代钢铁企业发展的科技创新体制和运行机制，围绕提高工艺技术水平和新产品研制，开发一批关键技术，取得10项以上省级以上重大科技成果，申请具有较大影响的专利30项以上，重点加大在造船、石油化工、海洋用钢、优特钢、循环经济等领域的创新力度，科技进步对全行业增加值的贡献率达到50%以上。
--淘汰落后。国家明令限期淘汰的小炼铁、小炼钢、小轧材生产能力全部按期淘汰。“十一五”期间，力争淘汰落后生产能力1000万吨，重点企业主要工艺装备达到国家准入条件。
--降低消耗。到2010年，钢铁企业吨钢综合能耗：高炉流程低于0.7吨标煤，电炉流程低于0.4吨标煤。吨钢耗新水：高炉流程低于6吨，电炉流程低于3吨。
--减轻污染。全行业水循环利用率达到95%以上，煤气、炉渣、钢渣的综合利用率达到95%以上，主要污染物排放全部达标，排放总量比“十五”末减少15%以上。其中，重点企业实现废水零排放，煤气、炉渣、钢渣全部回收利用。
--提高效率。钢铁主业劳动生产率达到500吨钢／人.年，人均实现产值180万元。
三、发展重点
“十一五”期间，我省钢铁工业重点支持大型和特色钢铁企业发展，努力培植一个具有国际竞争力的大型钢铁集团，着力打造日照钢铁精品基地，重点发展七大类别钢材品种。
（一）培植一个具有国际竞争力的钢铁集团。
“十一五”期间，我省钢铁企业在不断增强自身竞争力的同时，利用国有资本占主导地位的条件，借鉴国内外成功经验，坚持在政府的指导下，以市场为导向，以资本为纽带，以优势企业为龙头，加快推进济钢、莱钢等大型钢铁企业的重组，组建山东钢铁集团有限公司，逐步形成布局合理、装备先进、管理水平高、能源消耗低、环境保护好、具有国际竞争力的大型钢铁企业集团。
