六、务求实效，推动小额担保贷款取得更大的实效
人民银行各中心支行要继续加强与政府相关部门的协调，督促承办银行积极开展小额担保贷款业务。目前四川省因商业银行上收权限而导致小额担保贷款业务无法开展的还有8个地区，还有少数地方今年以来还没有发放一笔小额担保贷款，这些地区的人民银行中心支行对此要高度重视，迅速采取行之有效措施，加强对承办行的指导，研究分析原因，主动将有关情况向当地政府汇报，会同当地政府有关部门，务必尽快推动这项工作全面开展；原承办银行确实难以继续承担的，要建议并协助政府有关部门迅速将担保基金转存入有承办愿意和能力的地方性银行金融机构，督促、指导和协调有关地方银行金融机构尽快承办起小额担保贷款业务，有关中心支行务必在今年10月20日以前落实经办银行，年底前必须按照本通知要求迅速全面启动信用社区创建试点工作，积极推进建立本辖区“小额担保贷款＋创业培训＋信用社区建设”的长效机制，确保当地小额担保贷款及时发放并有一定数量的增长。各地一定要积极探索、勇于创新、狠抓落实，力争小额担保贷款工作尽快取得更加明显的成效。人民银行成都分行将加强对各地工作的监测考核和检查督办，按月考核通报各地小额担保贷款工作开展情况，并将该项工作进展情况作为年终系统考核的重点之一。
关于进一步改善农村金融服务的指导意见
（人民银行成都分行）
2006年夏季，四川省大部分地区气温偏高、降水偏少，发生了80年不遇的特大旱灾，对农村经济、农业发展和农民增收造成了重大的影响。为了支持受灾地区灾后重建，认真作好今年后期和明年上半年的农村金融服务、减少灾害损失，特提出以下工作指导意见，请各金融机构结合人民银行最近下发的《金融支持社会主义新农村建设的指导意见》认真组织贯彻实施。
一、突出支持重点，切实加大受灾区地区有效信贷投入
各有关金融机构要迅速组织力量，深入调查了解灾区企业、受灾群众的损失情况和灾后重建工作的资金需求，根据不同类型、不同需求，切实加大对受灾地区涉农信贷的投入力度，重点加强对以下方面的信贷投入：
一是积极支持农业产业化经营。积极支持有竞争力、带动力强的农业产业化龙头企业，重点支持“龙头企业＋合作组织＋农户”的组织形式；支持农业产业化基地建设，支持农民发展特色农业生产和畜牧业、禽类养殖，促进粮食和农副产品转化；加大对农副产品精深加工、拓宽销售网络、特色农业、定单农业的信贷支持，促进农民增收。
二是促进农业产业结构调整。积极支持农户改造中低产田，抓好土地整理，发展保水耐旱的经济作物，培育和推广早熟抗旱丰产良种，推广地膜栽培，节水种植技术，大力发展生猪、肉牛、商品家禽、优质果蔬等拳头产品，从整体上增强农业应对自然灾害的能力。
三是及时发放抗旱保苗、晚秋粮经作物等种植业贷款，重点支持土豆、油菜、小麦、豌葫豆、蔬菜及中药材的大面积栽种。同时，大力发放农户购买良种、化肥、农药、农膜等农用物资贷款，切实解决农户晚秋农业生产及明年春耕生产备耕资金的需求。
