建立规范的公务员工资制度和工资管理体制，推进事业单位分配制度改革。（省人事厅、省财政厅牵头）
建立健全以个人收入申报制和家庭财产实名制为基础的居民收入监测体系，强化个人所得税征管。（省国税局、省地税局牵头）
10完善社会保障体系。
完善城镇基本养老保险制度。加快机关事业单位养老保险制度改革。探索建立新型农村社会养老保险制度。（省劳动保障厅牵头）
继续完善以基本医疗保险制度为主体，大额医疗费用补助、企业补充医疗保险、公务员医疗补助和社会医疗救助为辅的多层次医疗保障体系。（省劳动保障厅、省财政厅负责）
积极推进城镇居民和农村进城务工人员的医疗保险工作，扩大医疗保险覆盖面，逐步实现全民医保。（省劳动保障厅牵头）
提高工伤保险统筹层次，建立完善覆盖城乡所有用人单位和职工的工伤保险制度。（省劳动保障厅牵头）
积极发展社会福利，完善社会救助体系。（省民政厅牵头）
11深化农村综合改革。
加快征地制度改革，建立和完善失地农民就业和生活保障机制。（省国土资源厅、省劳动保障厅负责）
深化小型水利管理体制改革。（省水利厅牵头）
巩固农村税费改革成果，全面推进农村综合改革，基本完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革等任务。（省农村综合改革工作领导小组办公室牵头）
以农村信用社改革为重点，深化农村金融体制改革，发展适合农村特点的各类地方金融组织，做好农业保险的试点和推广工作。（人民银行西安分行、陕西保监局负责）
深化户籍制度改革，逐步建立城乡统一的人才市场和劳动力市场。（省公安厅、省劳动保障厅负责）
稳步推进集体林权改革。（省林业厅牵头）
（四）专项规划任务。
按照
《纲要》确定的战略重点，各有关部门已组织编制了相应的专项规划。各牵头部门要认真抓好各专项规划的任务分解和责任落实，并积极组织实施。
三、工作要求
（一）加强领导，狠抓落实。各部门、各地区要以
《纲要》为指导，全面贯彻和落实科学发展观，精心部署，周密安排，层层抓好落实，确保认识到位、责任到位、措施到位。各有关部门要按照职责分工，制定工作计划，明确任务和完成时限，研究提出切实可行的实施意见，于2007年1月30日前报送省政府，并抄送省发展改革委。
