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4建立约束性指标考核制度。
将约束性指标纳入各部门、各地区经济社会发展综合评价和绩效考核，并将耕地保有量、单位生产总值能源消耗降低、主要污染物排放总量减少、总人口控制指标纳入对各地区党政领导班子和干部的业绩考核。（省人事厅配合省委有关部门落实）
（二）重大工程和项目。
1新农村建设工程。
以改造中低产田和配套建设农田水利设施为重点，搞好土地开发整理，实施“沃土工程”，建设高产稳产农田。抓好32个粮食主产县生产能力建设。（省农业厅牵头，省农综办、省水利厅、省国土资源厅、省发展改革委、省财政厅按职责分工负责）
农作物种子工程、农作物植物保护工程、农产品质量安全检测体系建设、基层动物防疫设施建设。（省农业厅负责）
大力推广优质苹果生产“四项”关键技术，加快推进渭北300万亩绿色果品基地建设。（省农业厅、省果业局负责）
关中奶畜和秦川肉牛、陕北舍饲养羊、陕南瘦肉型猪和城郊禽蛋生产基地建设。（省农业厅负责）
建设无公害蔬菜基地和天然特色蔬菜基地。（省农业厅负责）
农村道路建设工程。（省交通厅、省发展改革委负责）
农村教育培训工程。（省教育厅负责）
乡村医疗工程。（省卫生厅负责）
乡村计划生育服务建设工程。（省人口计生委负责）
农村饮水安全工程。（省水利厅、省发展改革委、省财政厅负责）
农村沼气推广工程。（省农业厅、省发展改革委、省财政厅负责）
农村送电到村工程。（省发展改革委牵头）
农村文化建设工程。（省文化厅牵头）
农村社会保障工程。（省劳动保障厅、省民政厅负责）
农村扶贫脱困工程。（省扶贫办、省财政厅、省发展改革委负责）
农村人居环境工程。（省建设厅牵头）
2基础设施建设。
大型灌区续建配套和节水改造工程。（省水利厅、省发展改革委负责）
骨干水源建设工程。“引红济石”调水工程、“引汉济渭”调水工程、横山无定河王圪堵水库、神木秃尾河采兔沟水库、长武黑河亭口水库、黄陵葫芦河南沟门水库、蓝田辋川李家河水库、汉阴洞河水库、城固水河焦岩水库、泾河东庄水库。（省发展改革委、省水利厅、省财政厅负责）
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