上海市人民政府关于印发《上海海洋经济发展“十一五”规划》的通知
（沪府发〔2006〕52号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局：
现将《上海海洋经济发展“十一五”规划》印发给你们，请认真按照执行。
上海市人民政府
二○○六年十二月二十六日
上海海洋经济发展“十一五”规划
“十一五”时期，是上海全面贯彻科学发展观，加快推进国际经济、金融、贸易和航运中心建设的重要时期，也是全面推进海洋经济发展的关键时期。根据国家海洋经济发展的总体部署，结合《上海市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的要求，编制本规划。
一、发展基础
上海位于我国大陆海岸线中部，北接江苏、南临浙江，处于长江入海口和东海的交汇处，区位优势明显。全市海域面积超过8000平方公里；江海岸线总长763公里，其中大陆岸线186公里，岛屿岸线577公里；岛屿16个，其中崇明岛是我国的第三大岛；拥有港口航道、湿地滩涂、渔业、滨海旅游、风能潮汐能等海洋资源，为发展海洋经济提供了良好的基础条件。
“十五”期间，上海海洋经济持续快速发展，初步形成了具有上海特色的海洋产业结构，初步形成了与社会主义市场经济体制相适应的海洋经济运行机制。
（一）“十五”期间主要成绩
1、海洋经济总量持续增长
“十五”期间，上海海洋经济增长速度超过全市经济增长平均水平。2005年，全市主要海洋产业总产值达2816亿元，位居全国沿海省市前列。已形成海洋交通运输业、海洋船舶工业、滨海旅游业、海洋渔业、海洋油气、滩涂围垦、海洋生物医药业等共同发展的海洋产业格局，其中海洋交通运输业和船舶制造业继续在全国保持领先地位。
“十五”期间，洋山深水港区一期工程建成并投入使用，实现了上海国际航运中心建设的重大突破。2005年，上海海洋交通运输业总产值达1035亿元，海洋船舶工业总产值达220亿元。上海港货物吞吐量达4.43亿吨，位居世界第一。集装箱吞吐量达1808万标准箱，连续三年保持全球第三大集装箱港地位。开工建设上海船舶工业基地，建成外高桥造船基地一期工程，上海年造船量超过400万吨，占全国造船总量的三分之一。崇明岛、横沙岛、南汇滨海地区、奉贤海湾地区、金山滨海地区、浦东华夏文化旅游区等已成为上海重要的旅游基地。2005年，海洋捕捞产量近15万吨，海水养殖产量740吨，海洋渔业总产值达15.7亿元。东海平湖油气田进行扩建，年供气能力达6亿立方米，“十五”期间累计生产原油201万吨，向本市供气24.3亿立方米。通过滩涂围垦，为上海化学工业区等重大工程提供了土地资源。海洋生物医药业发展势头加快，研制生产了一批具有国际国内先进水平的生物保健品和药物。
