天津市人民政府批转市发展改革委、市水利局拟定的天津市完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案的通知
(津政发〔2006〕101号)
有关区、县人民政府,有关委、局,有关单位:
市人民政府领导同志同意市发展改革委、市水利局拟定的《天津市完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案》,现转发给你们,望遵照执行。
天津市人民政府
二○○六年十一月十九日
天津市完善大中型水库移民后期扶持政策实施方案
建国以来,我市共兴建了144座水库。其中,大型水库3座,中型水库13座,小型水库128座。在大中型水库中涉及移民的水库共有4座,即于桥水库、北大港水库、尔王庄水库和杨庄水库。截至2006年6月30日,我市大中型水库共有农村移民现状人口11万多人。其中,于桥水库约103400人,北大港水库约5000人,尔王庄水库360多人,杨庄水库1400多人。在上述水库中,由于于桥水库移民最多,水库建库占地最多,致使库区生产资料极度匮乏,人均占有耕地仅有0.37亩,有66个村人均耕地在0.3亩以下,21个村没有耕地。目前,库区移民人均年收入5400元,比非移民村居民收入少1000元左右。
为贯彻落实《
国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔2006〕17号,以下简称《意见》),帮助水库移民脱贫致富,促进库区和移民安置区经济社会发展,保障新时期水利水电事业建设,根据我市水库移民现状,制定本实施方案。
一、完善后期扶持政策的指导思想、目标和原则
(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持以人为本,按照国务院完善大中型水库移民后期扶持政策,做到工程建设、移民安置并重,改善移民生产生活条件,逐步建立促进库区经济发展、水库移民增收、生态环境保护、农村社会稳定的长效机制,实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。
(二)目标。
近期目标:解决水库库区移民温饱问题和移民安置区基础设施薄弱的突出问题。
中长期目标:加强库区和移民安置区基础设施和生态环境建设,改善移民生产生活条件,促进经济发展,增加移民收入,使移民生活水平不断提高,逐步达到当地农村平均水平。
(三)原则。