总的目标任务是:坚持节约资源和保护环境的基本国策,在合理控制总量的基础上,调整布局,扶优汰劣,加快淘汰落后技术装备和生产能力;依靠科技进步,加大节能降耗、资源综合利用和环境治理方面的改造力度;通过多种形式的联合重组,形成资源配置合理、污染物排放达标的节约型、清洁型、循环型行业发展模式;力争经过3-5年的努力,使各相关行业在淘汰落后、优化结构和提高竞争力上取得明显成效。具体的目标任务是:
(一)焦化 1、合理控制新增焦炭产能,促使产能和市场需求基本相适应。2、彻底淘汰土焦、改良焦,2009年底前淘汰炭化室高度小于4.3米的焦炉(3.2米及以上捣固焦炉除外)。3、焦化生产企业实现达标排放,符合《焦化行业准入条件》的焦炭产能占总能力的80%以上。4、加快建设符合节能、环保法规要求、年产60万吨以上的半焦生产线试点,上大关小,淘汰落后。培育节约型、清洁型、循环型、有竞争力的大型焦化企业或企业集团。
(二)电石 1、彻底关闭和淘汰5000千伏安以下(1万吨/年以下)、开放式及排放不达标的电石炉。2、严格控制新上电石项目,使生产能力与市场需求相适应。3、加强排放控制和污染治理,各项污染物排放达到环保要求。4、强化准入和生产许可证管理,发展大型、现代化的电石生产装置,提高整体技术水平和产业集中度。
(三)铁合金 1、提高工艺装备水平。全部淘汰5000千伏安以下矿热电炉和100立方米以下铁合金高炉。2.5万千伏安以上电炉生产能力占总生产能力10%以上。铁合金总生产能力与市场需求基本相适应。2、降低消耗,改善环境。2010年,铁合金产品单位资源消耗比2005年降低10%以上,主元素回收率提高10%以上,环境污染治理达标率达到100%。3、提高产品质量。2010年,低磷、硫、铝、氮等优级品及其他新产品的产量比2005年增长一倍以上,产品综合合格率达到99.5%。
(四)水泥 1、鼓励日产4000吨及以上熟料新型干法水泥生产和100万吨/年及以上大型水泥粉磨站建设。2、新型干法水泥比重2010年提高到70%,水泥散装率达到50%,企业平均生产规模提高到25万吨左右,水泥产量前10位企业生产集中度提高到60%以上。3、新型干法水泥吨熟料热耗由130kg下降到110kg标准煤,水泥单位产品综合能耗下降25%,石灰石资源利用率提高到80%。4、加强水泥布局结构调整,原则上关中地区不再新建水泥项目。严格水泥生产许可证管理,坚决取缔无证生产水泥企业。5、选择3-5家重点支持的大型企业集团,在项目核准、土地审批、贷款投放上,优先给予支持,增强其在区域市场的调控能力。
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