二、突出重点，认真落实各项防控措施
（一）强化免疫工作，构建坚固的免疫屏障。各地要按照“政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”的要求，立即组织开展禽流感的二免和新补栏家禽的免疫工作，逐步推行“村级动物免疫日”制度，真正做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏场（户）、户不漏禽、禽不漏针。同时要进一步规范免疫操作，严格免疫程序，建立免疫档案，全面推行《动物免疫证》入户工作。要加强禽流感免疫效果监测，将免疫效果监测作为考核免疫工作成效的重要指标，对免疫抗体达不到规定要求的，必须及时进行补免。
（二）加强疫情监测工作，掌握疫情动态。畜牧兽医部门要建立健全动物疫病预防控制中心实验室，充分发挥现有实验室的作用，加大家禽禽流感监测力度，扩大监测范围，提高监测频率；林业部门要根据候鸟迁徙特点，加强对水库、湿地、自然保护区周围的观察和疫病监测；卫生部门要切实加强医学监测，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，彻底切断高致病性禽流感对人的传播途径；出入境检验检疫部门要加强进出境禽类及其产品和人的监测。农业、卫生、林业、海关、出入境检验检疫等部门要认真汇总监测数据，及时分析疫情流行态势，并加强沟通联系，互相通报有关信息，确保预警预报工作及时准确。
（三）规范疫情报告工作，确保疫情信息畅通。各地要按照《
动物防疫法》、《
重大动物疫情应急条例》等相关法律法规规定，进一步规范疫情报告工作，确保疫情报告的及时性、准确性和严肃性。要严格执行举报疫情核查制度，及时组织核查每一起举报疫情，一旦发现异常情况要及时报告，并按照“早、快、严”的原则及时采取有效的防控措施，把损失降低到最小范围。
（四）加强动物卫生监督工作，保障禽类及其产品安全卫生。各有关部门要进一步规范检疫行为，认真做好产地检疫、屠宰检疫，全面推行检疫证明公示制度、检疫标识制度和市场准入制度，严禁未经检疫或检疫不合格的动物产品上市；加强禽类及其产品的调运管理，严格实施准调证明制度；强化省际边境动物防疫监督检查和进出境检疫工作，严防外来疫情传入；加强对畜禽屠宰场、活禽交易市场、冷库等场所的监督检查，严厉打击逃避检疫、走私禽类产品和贩卖、运输病死禽类及其产品的行为，严防未经检疫或染疫的禽类及其产品流入消费环节。
