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四川省人民政府办公厅关于印发四川省安全生产“十一五”发展规划的通知


  三、主要任务

  (一)重点行业和领域的安全生产。

  1.煤矿。认真贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院第446号令),打好煤矿瓦斯治理和整顿关闭两场攻坚战,严厉打击煤矿违法生产活动,坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿。加大瓦斯治理和隐患整改力度,落实整改措施、期限、资金和责任,推动和监督煤矿企业瓦斯、火灾、水害等主要灾害防治工作。

  2.金属非金属矿。强化金属非金属矿山企业安全监管,督促其建立现代安全系统模式,加强危险源管理。推动企业加大安全生产系统的技术改造,加强对采空区、露天矿山边坡失控、尾矿库等重大隐患的治理与监控。

  3.危险化学品和烟花爆竹、民爆器材。对化工企业集中的地区开展区域风险评价和安全规划,提高其科学布局及区域安全水平。在危险化学品运输车辆推广行车记录仪和安全监控装备,建立危险化学品生产、储存、装置及运输过程适时监控系统。对危险化学品和烟花爆竹、民爆器材从项目建设、生产、储存、运输、经营、使用及废弃处置实行全过程监督管理。督促烟花爆竹生产企业实现安全标准化。

  4.道路和水上交通。全面推行“政府负责,部门齐抓共管,全社会共同参与”的道路交通安全管理新机制。加大危险路段和事故多发点隐患的排查、治理力度,落实措施,明确责任,使道路安全条件得到明显改善。对高速公路客运、超长客运、旅游客运、运距在200公里以上的客运车辆和重点客渡船舶安装监控设备(GPS系统),建立危险化学品运输车辆和危险货物运输船舶实时安全监控系统。进一步健全水上交通安全管理长效机制,理顺各级政府和部门的安全管理职责,建立县(市、区)、乡(镇)政府负责制为核心,有关部门行业管理为重点,海事机关执法监督为保证的乡镇船舶安全管理机制。强化客(渡)船、危化品船的执法监督,真正做到“船舶适航、船员适任、安全畅通、有效监管、查处有力、隐患整改有效”。

  5.铁路运输。进一步明确铁路部门和地方各级人民政府的责任,加强铁路路外事故防范。广泛开展《铁路运输安全保护条例》宣传,清理铁路沿线的违章建筑和集贸市场,加快公路与铁路平交道口的立交化进程,较大幅度地减少铁路路外伤亡。

  6.建筑。建立建筑施工企业和从业人员安全信用体系和惩戒机制,约束和规范企业安全生产行为。落实建筑施工三级安全教育,加强对工人的安全教育培训。督促和检查重点地区、重点企业各项整治措施的制订与落实,消除导致重大事故发生的各类隐患。促使建筑安全事故大幅度下降。


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