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4.基础测绘服务保障。先后为半岛城市群、全省海岸带总体规划和全省防汛指挥决策，为国土资源、交通、铁路、电力、水利、城市规划、林业等部门提供了大量的各种比例尺图件和数据，为全省重点建设工程提供了测绘技术保障。开发了全省行政区域界线管理、工商经济户口管理、东平湖防汛辅助决策等信息系统，完成了我省地理空间框架建设威海试点项目，为推动信息化进程起到了积极作用。向社会公开出版发行各类地图、图册1000多万幅（册），为宣传山东、促进经济发展、方便人民日常生活发挥了很好的作用。
5.市、县基础测绘工作。各市、县建立了本行政区域基础控制网，开展了1∶500-1∶5000比例尺地形图测绘工作。济南、青岛、临沂等市建立了大比例尺基础地理信息系统，东营市建立了稳定的基础测绘投入机制，威海市建立了全国第一个城市三维地理空间基础框架。
（二）存在的主要问题。
1.基础测绘经费稳定投入机制没有建立。省级基础测绘经费投入相对不足，市、县基础测绘经费投入少、工作发展不平衡。
2.基础测绘成果定期更新机制没有形成。现有的省级基础测绘成果基本是2000年前的资料，现势性差，数字化程度不高，滞后于经济社会发展。省委、省政府确定的重大战略及相应规划急需的电子地图无法及时保证，基础测绘和地理空间框架建设明显落后于发达省市。
3.基础测绘成果的社会化应用服务水平较低。基础地理信息共建共享机制没有建立起来，共用的基础测绘成果供给不足，存在着部门重复建设现象。测绘服务还停留在传统的资料提供阶段，与地理信息技术综合服务的要求有比较大的差距。基础地理信息应用创新能力不够强，公开版基础测绘产品匮乏。
4.测绘基础设施水平落后。省级基础测绘队伍的技术装备落后于全国同行业水平。基础测绘成果管理、存储环境与设施较差，成果提供手段落后。
（三）面临的形势。
当前，测绘的发展正处于以地图生产为主向以地理信息综合服务为主转变的重要时期，测绘的技术手段、产品形式和服务方式都在发生着深刻的变化。以地理信息获取实时化、处理自动化、服务网络化、应用社会化为特征的信息化测绘体系正在形成。以基础地理信息数据库为核心内容的地理空间框架建设和应用，拓宽了地理信息服务的领域。测绘对国民经济和社会发展的重要基础和保障作用越来越突出。
我省正处在经济实力、整体素质、发展地位跃升的关键时期。省委确立了“一二三四五六”的发展目标和工作思路，提出了提前全面建成小康社会，提前基本实现现代化的总目标。全省“十一五”规划纲要确定的加快建设制造业强省、现代化半岛城市群、环境优美生态省和社会主义和谐山东等战略任务，对基础地理信息工作提出了更高的要求。
（四）需求分析。
基础测绘是服务于经济社会发展的一项重要的基础性、前期性工作。促进科学发展、构建和谐社会和推动经济社会发展，需要更好的运用基础地理信息来分析问题、科学决策，需要基础测绘提供多方位的测绘支撑和保障服务。
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