五、加快节能型产业体系构建
（十五）加快产业结构调整。调整优化三次产业结构，促进经济发展逐步从主要依*工业带动向三次产业协同带动转变，从主要依赖数量扩张向提高要素效率转变。大力发展适应市场需求的绿色农业、生态农业，提高农业产业化水平和能源利用效率。积极发展低能耗、高附加值产业，依托重点产业基地、重点园区、重点企业，加快培育高技术产业，推进企业自主创新，延伸产业链，切实降低产业发展对能源消费的依赖。积极推进企业重组，提高产业集中度和规模效益，合理调整区域产业布局，加快建设特色经济区、通道经济带、工业强县和产业园区，发挥产业集聚和工业生态效应，形成科学、合理利用能源的生产方式。
（十六）大力发展现代服务业。加快发展金融、旅游、文化、商贸等现代服务业。加强物流基础设施、管理体制和服务体系建设，提高全社会物流效率，提升生产服务业发展水平；加快旅游二次创业，推进行业整合、机制创新、品牌培育和市场开拓，不断丰富旅游文化内涵，完善服务体系，提高服务质量，全面提升云南旅游的整体吸引力和综合竞争力；健全文化市场体系，推进文化产业化进程。重点建设一批广播影视、新闻出版、演出演艺、文化娱乐、体育训练、民族工艺品、会展中心等产业基地，发展一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的大型文化企业和企业集团。力争在较短时间，内大幅提高服务业在国民经济中的比重。省会城市和区域中心城市，要积极探索服务型经济成为重要支撑的产业结构模式，增强现代服务业对区域经济发展的带动功能。
（十七）调整优化工业结构。按照新型工业化的要求，突出抓好改造提升传统产业、发展新兴产业和淘汰落后生产能力三个环节，全面优化工业结构，提高工业经济增长质量与效益，从根本上降低工业能耗。积极利用高新技术和先进适用技术改造烟草、能源、冶金、化工、建材、机械制造等传统优势产业，延伸原材料和矿产品链，提升产品附加值；加快发展光电子、煤化工、乙炔化工等新兴产业和绿色保健食品、天然药物、麻丝纺织等特色产业，进一步优化轻、重工业结构。大力发展循环经济，全面推行清洁生产，突出抓好5个工业循环经济园区、10个工业循环经济试点县、50个试点企业、100个重大示范项目。综合运用环保、安全、能耗、质量等方面的法律、法规和技术标准，坚决淘汰落后的高耗能技术、工艺、设备和产品。
（十八）大力发展清洁和可再生能源。加快水电项目开发建设，改善电源结构。发挥生物资源优势，积极发展燃料乙醇、生物柴油等生物质能和太阳能、风能、水能、核能等清洁能源及可再生能源。抓紧制定生物质能发展规划，培育龙头企业，实施重点项目，建立专项资金，加大政策扶持，加强科技创新，加快建设绿色能源生产基地和燃料乙醇基地，逐步提高高效清洁能源的生产和消费比重。加快发展煤炭气化和液化，减少原煤的直接使用。加快城市垃圾焚烧发电、热力利用、可燃气回收等技术的推广应用，提升能源利用效率。鼓励企业和个人开发利用可再生能源。鼓励使用太阳能热水系统和光伏发电系统。鼓励发展城市垃圾焚烧发电、热力利用、可燃气回收利用，推进能源优化发展，提高新能源和可再生能源在能源结构中的比重。
