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云南省人民政府关于印发云南省促进工业产业结构调整实施意见的通知

  (四)推进区域经济协调发展
  积极发挥省会城市及区域中心城市的辐射带动作用,昆明、玉溪、曲靖、红河、楚雄、大理等州(市)重点加快产业结构优化升级,转变经济增长方式,增强产业竞争力和可持续发展能力,大力发展现代制造业和现代物流业,其他地区重点发挥资源优势,大力发展特色产业。着力培育40个工业基础好、辐射带动强、比较优势突出的工业强县(市、区),集中力量进行扶持,使其率先实现工业化,带动区域经济发展。
  (五)引导产业集群发展
  按照合理布局、科学规划、逐步开发、协调发展的原则,结合各地资源优势、产业基础、交通条件、环境容量等,发挥专项资金带动效应,吸引社会投资,加快产业园区和产业基地建设,实现产业结构调整与城镇建设、土地利用、环境资源等方面和谐发展。改进管理,强化服务,完善招商引资机制,创造良好发展环境,把产业园区建设成为项目快捷投入、产业有效集聚、循环经济示范带动、工业跨越式发展的重要平台。按照突出重点、分层推进的原则,全省重点建设 30个工业园区和8大产业基地,支持有条件的工业强县(市、区)和口岸加快特色产业园区发展。
  (六)大力发展工业循环经济
  制定“十一五”工业循环经济发展规划,提出阶段性发展目标、工作重点和政策措施。加快制定发展工业循环经济的配套政策。制定工业企业节约用水、工业企业节能、废弃物回收处理等管理办法,对有关企业按照工业用水定额标准、主要工业产品能耗限额等办法进行管理和考核。继续完善资源综合利用税收优惠政策、加快建立工业循环经济综合评价指标体系。按照减量化、再利用、资源化的原则,以清洁生产、节约降耗和资源综合利用为重点,选择一批资源型县(市、区)、工业园区和冶金、有色金属、煤炭、化工、建材、废旧物资综合利用等重点行业,以及一批重点耗能企业作为推进循环经济的试点。加快循环经济技术研发、示范和推广步伐,鼓励企业加大循环经济投入和加快污染物治理技术及工业废物再利用技术等相关技术的应用。大力推进墙体材料革新工作。
  (七)推动企业加快发展
  继续实施大企业(集团)战略。继续做大做强一批主业突出的国有大企业(集团),加快发展民营大企业。大力推动非公有制经济发展。深入贯彻落实国务院和我省关于鼓励支持非公经济发展有关政策,按照“积极扶持、加强引导、完善服务、保障权益、加快发展”的要求,进一步改善经营环境,放开发展领域,落实扶持措施。实施“中小企业成长工程”。加大对25个边境县(市、区)工业发展项目及资金扶持力度。推动全省中小企业信用担保体系建设,推进银企合作。推进民营企业、中小企业上市融资。做好企业服务体系建设工作。大力发展为中小企业服务的各类社会化服务组织,重点推进融资担保、信息服务、培训交流、市场拓展、创业辅导等平台建设。深入开展企业减负治乱。


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