吉林省人民政府关于切实抓好冬季农业和农村经济工作的通知
（吉政明电〔2006〕13号）
各市（州）、县（市）人民政府，省政府有关部门：
今年以来，各级政府及各相关部门深入贯彻落实中央和省委1号文件及全省农村工作会议精神，按照建设社会主义新农村的总体要求，紧紧围绕粮食增产、农业增效、农民增收和农村稳定的目标任务，坚持科学发展观，不断加大工作力度，强化措施落实，全省农业和农村经济发展取得了良好的成果。目前至春节这一段时间，是总结2006年各项工作，为明年农村经济发展做好各项准备的关键时期，各级政府一定要高度重视，超前谋划，确保全省农业和农村经济在新的一年实现更好更快发展。现就有关事宜通知如下：
一、提早做好明年粮食产业发展的各项准备工作
粮食生产是我省农民增收的重要基础，确保粮食稳产高产也是加快农产品加工业和畜牧业发展，确保国家粮食安全，推进社会主义新农村建设的根本保证。各地、各部门对此要有充分的认识，从现在开始就要抓好明年粮食产业发展的各项准备工作，做到让农民早了解政策，早确定种植意向，早安排明年的生产计划，早落实生产物资和资金。一是指导农民进一步优化种植结构。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，科学引导农民优化种植结构，努力把主导产业调大、把品质调优、把竞争力调强、把效益调高，推进优质粮食产业带的建设和完善。各地要在稳定粮食种植面积的基础上，大力推广优质专用品种，进一步优化粮食品质结构，提高粮食质量和市场竞争力。二是抓好明年粮食生产物资的调剂。要进一步组织农业和生产资料部门抓好货源，根据农民的需求，积极组织货源储备，调剂好品种余缺，做到品种齐全，满足供应，保证明年春耕生产需要。三是抓好冬季农资市场管理。目前，农资市场已开始启动，各地要突出重点品种、重点区域，切实加大种子、化肥、农药等市场监管力度，坚决制止制假售假行为，依法保护农民的利益不受侵害。
二、努力抓好冬季农民多渠道增收工作
增加农民收入是全省农业和农村经济工作的核心，各地要组织广大农民变“冬闲”为“冬忙”，有针对性地组织农民多渠道增收，进一步提高农民收入水平。一是要抓好冬季棚膜经济发展。要有针对性地搞好培训，帮助农民合理确定发展规模、选择品种，积极推广土建棚室，大力开拓市场，推动园艺特产业快速发展，促进农民增加收入。二是抓好冬季劳务输出。各地要充分发挥现有农村劳动力转移就业服务站功能，广泛联系，主动对接，为农民外出务工提供信息和条件。同时，要切实维护好进城务工农民的合法权益，认真贯彻落实国家和省里关于保护农民工合法权益的一系列政策措施，落实和兑现农民工工资。三是大力开展多种经营。要组织广大农民积极发展编织、运输、商业及饮食服务业等多种经营，进一步拓宽增收渠道。
