辽宁省人民政府关于加快发展城市社区卫生服务的意见
（辽政发〔2006〕42号）
发展社区卫生服务，构建以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系，对加强城市基层公共卫生工作，缓解群众看病难、看病贵问题，具有十分重要的意义。为进一步加快发展我省社区卫生服务，满足群众的基本医疗卫生需求，实现人人享有初级卫生保健的目标，推进和谐辽宁建设，根据《
国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发〔2006〕10号）精神，结合我省实际，提出以下意见：
一、发展社区卫生服务的指导思想、基本原则和工作目标
（一）指导思想。发展我省社区卫生服务，要以《
国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》为指导，将其作为深化城市医疗卫生体制改革、有效解决城市居民群众看病难、看病贵问题的重要举措，作为构建新型城市卫生服务体系的基础，着力推进体制、机制创新，优化卫生资源配置，确保城市居民获得基本医疗卫生服务。
（二）基本原则。
--坚持社区卫生服务的公益性质，注重卫生服务的公平、效率和可及性。
--坚持政府主导，鼓励社会参与，多渠道发展社区卫生服务。
--坚持实行区域卫生规划，立足于调整现有卫生资源，辅以改扩建和新建，健全社区卫生服务网络。
--坚持公共卫生和基本医疗并重，中西医并重，防治结合。
--坚持以地方为主，因地制宜，探索创新，积极推进。
（三）工作目标。
--到2006年末，全省各市完成社区卫生服务机构设置规划制定工作。
--到2008年末，全省各市城区和有条件的县级市，依据《社区卫生服务机构设置规划》，完成社区卫生服务机构调整设置与定点工作，80％以上社区卫生服务中心房屋、设备、人员等基本条件达到国家规定标准。
--到2010年，全省所有社区卫生服务机构房屋、设备、人员等基本条件达到国家规定标准。全省社区卫生服务机构的服务功能进一步完善，服务质量显著提高，社区卫生服务诊疗人次占城市居民就医总人次50％以上，看病难、看病贵问题得到初步缓解，各项预防保健工作切实得到加强。
