（18）加大《
立法法》的学习宣传力度，不断增强立法的计划性、针对性，做好地方立法工作，努力使立法工作充分发扬民主，广泛听取意见，更好地体现人民群众的利益和经济社会发展的需要。
（19）逐步完善立法草案公开征集意见制度，重要的法规和规章草案要在主要新闻媒体和有关网站上公布；建立健全公民旁听法规审议制度、立法听证制度和立法顾问制度，进一步完善立法程序。
（20）根据国家立法和法制统一的要求，加强地方性法规和政府规章的立、改、废工作，重点加快经济社会立法和规范政府行为的立法工作，及时修改、废止不适应形势发展的地方性法规和政府规章。
4、全面推进依法行政，努力建设法治政府
（21）认真贯彻《
行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，促进法治政府建设。要严格依法行政，规范行政执法行为，完善依法行政体制和机制，强化行政行为监督。严格按照法定主体、法定程序、法定权限、法定职责行使权力。
（22）健全行政决策和管理制度，深化行政管理体制改革，提高行政决策的科学化、民主化、法制化。建立分级决策的行政决策体制，实现决策权力和决策责任相统一。重大决策要广泛听取群众意见，充分酝酿，严格履行决策程序。各级政府及其职能部门要全面建立和完善政府法律顾问制度。建立违法决策、重大决策失误责任追究制度。
（23）全面推行政务公开，提高政府行为的透明度。各级政府及其工作人员的一切行政行为都必须符合法律规范，切实做到依法办事。创建多方式、多渠道的政务公开平台，及时便捷地把政府决策程序、服务方式、办事途径向社会公布，自觉接受人民群众监督，进一步提高政府办事效率和服务水平。
5、促进公正司法，维护
宪法和法律的权威
（24）按照中央统一部署，积极稳妥地推进司法体制和工作机制改革，完善司法机关的机构设置、职权划分和管理制度，进一步健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。健全维护司法公正的监督制约机制，完善司法保障制度，从体制上保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权，进一步强化司法机关惩治犯罪，调节经济和社会关系，保护国家和集体利益，维护公民、法人和其他社会组织合法权益的职能作用。
（25）建立健全科学严密的司法活动运行管理机制，促进司法公正，提高司法效率。加强司法民主建设，完善审判公开、检务公开、警务公开、狱（所）务公开制度。加强对审判、检察机关的监督，严格执行办案责任制、案件质量检查评议制、执法违法和错案责任追究制，落实国家赔偿制度，完善和规范办案程序，提高办案质量和效率，加大依法执行力度，规范审判和检察活动。加强警务体制改革，提高公安机关、国家安全机关的侦破能力、办案质量和监狱劳教机关教育改造质量。加强律师队伍管理，提高律师队伍素质，规范和保障律师参与诉讼活动的权利，进一步规范法律服务主体，逐步完善律师、公证、法律援助、司法鉴定、基层法律服务、仲裁等司法行政法律服务职能体系。
