山东省人民政府办公厅关于印发山东省“十一五”价格工作规划的通知
(鲁政办发〔2006〕107号)
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
《山东省“十一五”价格工作规划》已经省政府同意，现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻实施。
山东省人民政府办公厅
二○○六年十二月十日
山东省“十一五”价格工作规划
“十五”时期，全省物价工作紧紧围绕省委“一二三四五六”的发展目标和工作思路，努力构筑建设和谐山东、平安山东的价格环境，在运用价格政策大力促进我省服务业发展、促进循环经济发展、促进节约型社会建设、保持经济平稳运行、促进经济增长方式转变等领域发挥了积极作用。一是充分发挥市场配置资源的基础性作用，基本确立了以市场形成价格为主的机制。二是稳步推进价格和收费改革，价格杠杆的调节作用进一步增强。三是完善价格调控体系，保持了价格总水平的基本稳定。四是建立了比较健全的价格监管体系，为规范价格秩序、净化价格环境提供了保障。五是加强价格法律法规体系及工作规程建设，全省价格依法行政水平显著提高。
为进一步推进价格工作，明确“十一五”价格工作目标和重点，积极推进价格改革，提高价格调控、监管、服务水平，促进全省经济平稳较快协调发展与社会主义和谐社会建设，根据中央和省委、省政府的战略部署，结合《山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，针对我省价格工作实际，制定本规划。
一、“十一五”全省价格工作的指导思想和基本原则
（一）指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领价格工作，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中、六中全会及省委八届十三次全会精神，紧紧围绕未来五年全省经济社会发展的目标和任务，加强和改善价格调控，提高调控能力，优化价格结构，稳定市场价格总水平。深化价格改革，疏导价格矛盾，完善价格形成机制和管理体制。服务和谐社会建设，加强价格监管，规范价格行为，促进市场公平竞争，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的价格问题。加强队伍建设，夯实工作基础，提高服务水平。充分发挥职能作用，促进全省经济社会平稳较快协调发展。
（二）基本原则。
1.坚持市场导向原则。各项价格工作要遵循市场经济规律，坚持按市场导向配置资源，按市场取向改革价格形成机制，完善价格管理体制，通过价格杠杆手段，促进市场有序竞争，增强发展活力。
2.坚持以人为本原则。从维护人民群众的根本利益出发，根据经济社会发展的要求，继续疏导价格矛盾，加强收费管理，切实解决好群众反映强烈的价格和收费问题。
