20、省级高新技术产业开发区要建设成为区域创新的重要载体。咸阳、渭南高新区和铜川新区，要进一步加快体制机制创新，加大招商引资力度，提升集成创新和引进消化吸收再创新能力，形成规模化、技术含量高的产业集群。加强陕北能源化工科技创新基地建设，重点围绕石油化工、煤化工、天然气化工和盐化工，进行关键技术和共性技术的研究开发，加快主导产品及其相关配套产品的研发，延长产业链，尽快形成产业集群。建设陕南绿色产业科技创新基地，按照集约化、规模化、标准化、无污染的要求，以药、茶、桑、林特、烟叶、矿、水资源为重点，依靠科技创新做大做强绿色产业。
21、做大做强大学科技产业园和专业科技产业园区。按照资源整合、技术集成、突出特色的原则，扶持和建设已有的西安交通大学、西北工业大学、西北农林科技大学、西安电子科技大学科技园等国家级和省级大学科技园，使其成为科研开发和成果转化的平台。鼓励和支持有条件的市、县（区）、大学和科研院所新建科技产业园区，形成研究开发、中间试验、产品试制、产业培育一体化的创新链条。加快建设生物医药、软件、集成电路、光电子、新材料等专业科技产业园，建立起较为完善的园区组织网络和信息服务网络，培育一批具有自主知识产权、有较强市场竞争力的高新技术企业。支持民间资金、境外资金创办专业科技产业园区，发展壮大高新技术产业。
六、大力整合和集成科技资源，形成自主创新整体优势
22、有效整合和优化配置科技资源。突破条块分割、部门分割的体制性障碍，整合科技人才、资金、设备、信息等资源，提高资源利用效率。建立全省科技资源信息库，为实现整合和优化配置资源提供信息共享、人才交流的服务平台。建立自主创新服务平台的共享制度，加大对重大科技设备、重点实验室等公共服务平台的管理和考核，促进公共科技资源使用的公平性、开放性和社会化。加强对科技研发、技术创新、产业发展等各项资金的统筹使用，形成创新合力，确保资金使用规范化，力争资金效益最大化。通过市场引导、政府推动，把中央在陕科技资源和我省科技资源，集中到关系我省全局的高技术领域和社会公益领域，形成充满活力的创新格局。
23、推进军民结合，建立良性互动的协作机制。实施军转民科技示范工程，推进军民双向互动，加强军民高技术研究开发力量的集成。支持军工企业和科研机构创办科技型企业，推进军工科技成果向民用转化。建立军民结合、军民共用的科技基础条件平台，支持军地合作共建中试基地、技术研发中心，共同进行新技术、新产品研发。充分利用军工科技资源优势，建设军民两用区域创新团队。建设军民结合型高新技术产业化示范基地和产业园区。建立政府与军工企业的联席会议制度，在更高层次上加强相互之间的沟通和合作，实现军工技术和民用技术的有效对接，更好地发挥军工企业对当地经济社会发展的推动作用。
