三、立即对信访突出问题进行一次拉网式排查
从现在开始，各部门要立即行动，迅速组织开展一次信访突出问题，特别是土地承包农民负担问题的集中排查，重点排查可能发生的来省和进京上访苗头，切实做到情况明、底数清。对排查出的问题，领导同志要靠上，组织专门力量，一件一件地查实，一件一件地处理，务必尽快为信访群众解决实际问题，将信访群众稳定在当地。对此类问题要发现一起立即查处一起。要强化信访信息沟通工作，建立预警机制和制定工作预案，做好处置紧急突发情况的各项准备工作，坚决防止因信息不灵、处置不力和矛盾激化导致群众来省进京上访。
四、严格落实各项制度
各级农业部门要加强协调配合，通力合作，共同做好信访工作。市、县农业部门要在切实抓好信访问题源头治理的同时，重点做好基层办结之后群众不服，要求复查或复核的信访事项；对群众要求复查或复核的信访事项，要按国发函〔2005〕253号文件，对《
信访条例》第
34、
35条“关于上一级行政机关”的解释，将复查或复核工作限定在当地。省厅一般不受理各地群众要求复查或复核的信访事项，对系统的信访工作，重点抓监管与指导和信访突出问题的通报与督办。各级农业部门一定按《
信访条例》规定时限，及时地将调查处理意见告知和书面答复信访群众；对省委省政府信访局、农业部交办、转办和省厅领导同志批示、省厅交办转办的信访事项，一定要认真调查处理并及时反馈情况，对来省缠访和滋事的上访老户，要求当地和有关部门接访和将信访群众带回的，一定要迅速赶到现场。要严格责任追究制度，对思想麻痹，工作不力，致使群众来省进京上访，造成不良影响的，要在全省通报批评，并严肃追究责任。厅属各单位也要认真履行职能，做好稳定工作，确保不出现干部职工上访问题。
各市接到通知后，要立即研究贯彻措施，并于12月10日前将落实情况，重点是对来省进京上访未结服事项的承包案责任人，以及所采取的措施等，报省厅办公室。
