二、明确任务，突出重点，卓有成效地做好政府办公室的各项工作
办公室的工作千头万绪，任务繁重。每一项工作包括文电处理、公务安排、领导活动组织、文稿起草、信息调研、信访接待、督促检查、值班工作、机要保密、档案管理、安全保卫、后勤保障等，都要高标准、严要求，一丝不苟，抓好落实。
（一）加快职能转变，全面推行政务公开。近年来，各级政府始终把转变政府职能，推行政务公开，作为推进行政管理体制改革的重要内容，进行了一系列的探索和实践，取得了一定成效。目前，全市各部门政务公开推行面达到了90％，市政府政务大厅自2005年初运营以来， 已进驻大厅的事项达300多项。但是，政府职能不适应市场经济要求的问题依然存在。当前，一是要继续抓好《
行政许可法》的实施。政府系统办公室要带头守法，严格执法，依法办事，做到不违法，不越位，积极有为。二是要按照市
委、市政府关于“真运行”和“权力、服务、标准”三到位的要求，继续办好政务大厅，对各部门未进厅的事项再进行梳理，条件成熟的要及时纳入大厅进行审批和管理。同时，要进一步规范程序，压缩时限，提高即办件的办结率。特别是要在完善各部门工作流程的基础上，制订和完善建设类项目的总体办理流程，实行项目审批由“串联”向“并联”的转变。三是要坚持高标准、严要求，做好政务大厅制度建设和运行管理，以完善的制度保证政务大厅的高效运行。
（二）加大信访工作力度，全面落实信访工作领导责任制。当前，随着改革的不断深入，群众来信来访出现了一些新情况、新特点，特别是集体上访的批次和规模有明显上升的趋势。政府系统办公室对协调解决群众在信访中反映的问题，妥善处理信访特别是集体上访案件，负有义不容辞的责任。必须站在实践“三个代表”重要思想，维护最广大人民群众的根本利益，加强同人民群众的血肉联系，保持社会政治稳定的高度，看待和加强信访工作。一是要明确思想认识。当前，社会主义市场经济正处在新旧体制转换时期，随着一些利益关系的重新调整，一个时期内，各种磨擦和纠纷必然增多。正确处理各种利益关系，减少磨擦和纠纷，化解各种矛盾，解决好群众反映的实际问题，是信访工作面临的一项重要而艰巨的任务。二是要有坚强的领导。信访工作是“一把手”工程，办公室主要负责同志一定要负起责任，重点解决好涉及企业改革、社会保障、拆迁安置、农民负担等方面的大量上访问题，真正把领导责任制落到实处。三是要吃透情况，区别对待。对群众来信来访要严格按照法律法规办理，对没有相关法律法规的按惯例办理，对特殊问题要通过调查研究，运用创新的办法加以解决，真正体现党和政府对群众的关怀。四是对群众要有感情，对工作要有责任心，要带着对人民群众的深情厚谊做好信访工作。绝大多数上访人员都是有气、有怨、有困难的人，要求解决的问题都涉及切身利益。我们要充分理解他们，耐心细致地听取他们的反映和申诉，积极主动地为他们排忧解难。要加强对政策的学习，提高分析和解决问题的能力。要注意工作方法，切不可草率盲目、简单粗暴，对于个别违犯信访工作条例、无理取闹的信访人员，要按规定坚决予以处置。同时，要求各县区和各部门要建立和落实督办制度，确保信访工作取得实效。
（三）充分发挥督查作用，全面落实各项决策部署。督查工作是政府办公室及政府部门的重要职能，也是抓落实的重要手段。近年来，市、县区和部门办公室围绕政府重点工作加强督查落实，做了大量工作，解决了一些群众反映强烈的问题，收到了较好的效果。但工作中还有差距，相对来说，对领导批示和交办事项的落实抓得比较紧，对群众反映强烈的热点难点问题主动督办处理不够；对各级政府贯彻中央、省、市决策部署的初期情况能够及时督查和反馈，对决策落实过程中的一些棘手问题不能及时督查和处理；坐在办公室催报检查、开会发文比较多，深入实际检查落实比较少。针对这些问题，今后督查工作要突出做好以下几个方面：第一，要突出督查重点。围绕市委市政府重大决策抓好督查落实，特别是政府年初确定的重大事项和政府常务会议议定的事项，要组织力量定期督促检查，确保按计划进行，并取得实效。要围绕群众普遍关心、影响社会稳定的重点、难点、热点问题， 围绕人大议案和政协提案抓好督查落实。第二，要改进督查方式。要明确对部门、县区督查事项的要求，保证督查质量。认真开展督查工作的调查研究，根据工作实际确定督查方式，并为改进督查工作提出意见和建议。第三，要注重督查实效。判断督查效果，主要是看该办的事办了没有，办的效果如何。我们要建立健全促进讲实效的督查工作机制，及时通报落实情况，务求督查事项事事有着落、件件有回音，创造督查工作务求实效的良好氛围。
（四）以网络技术为依托，切实加强信息报送工作。市政府网站是市政府及各部门、各县区政府在互联网上发布政务信息和提供在线服务的综合平台。自2005年6月改版升级以来，已成为市政府实施政务公开和建设服务型政府的重要载体，得到社会公众的普遍关注。市政府网站内容主要来自于市政府办公厅和各部门、各县区政府。但是，从目前看，各部门、各县区直接向政府网站提供的信息还很不够。今后，各单位要确保应当让社会公众广泛知晓或参与的事项及时在政府网站公开，包括经济建设和社会发展总体规划、专项规划、通告（公告）、人事任免、新闻发布会、听证会等，并按办公厅要求主动报送专题专栏信息。要充分发挥市政府网站作为全市政府系统门户网站的作用，进一步搞好网站自身建设，方便用户准确快速地选择信息和服务。要逐步开展栏目部门承建和共建工作，办公厅将提供技术保障，以不断丰富信息来源。市政府已建成了电子邮局系统，年内将在办公厅及有关单位试运行，这是方便办公人员进行信息交换和报送反馈，理顺信息报送渠道，逐步形成以网络技术为依托，全面提升政府系统办公效率的重要手段。各部门、各县区政府要进一步认识政务信息工作的重要意义，切实加强和改进政务信息工作，逐步解决重视程度不够，工作开展不平衡，机制不健全，工作随意性大，重要情况、重大事项迟报、漏报等问题，进一步健全和完善信息工作制度，积极主动地为政府中心工作、领导科学决策提供优质信息服务。
