四、抓规范,努力推进政府机关科学有序高效运转
各级政府机关工作头绪繁多、涉及面广,要确保各项工作顺利开展,必须在规范和完善运转机制上下功夫。一是注重建章立制。切实把制度建设摆在重要位置,注重完善机关各项制度,突出制度的刚性、约束性和操作性,实现用制度管人管事的目标。特别要健全完善精文简会机制,按规定把好“文件关”和“会议关”,着力解决机关文件多、会议多、应酬多的问题,使各级领导腾出更多的精力抓大事、议大事。二是严格工作程序。机关工作的程序性很强,每一项工作都必须有程序、守程序,建立量化标准,严格过程控制,以解决程序繁琐、效率不高的问题。三是规范政府行为。每个领导干部和政府工作人员,要重视对法律知识的学习,强化依法行政的观念,带头遵守法律,严格执法,依法行政,防止行政权力的缺失和滥用。四是落实目标管理。进一步强化工作责任,硬化工作要求,认真履行职责,致力解决工作飘浮、不负责任、落实不到位的问题。五是完善协调机制。加强各县区之间、各部门之间、县区与部门之间的权力、职责协调,合理划分事权,明确工作分工,杜绝推诿扯皮、办事拖拉等现象的发生。六是坚持民主集中。凡是重大事项和重要问题,都要民主协商、集体研究、群众参与、会议决策。七是推进政务公开。加快建立完善首问负责制、责任追究制、限时办结制等制度,让各项权力的行使受到群众监督,推动机关作风转变和服务质量的提高。八是健全应急机制。充分发挥政务信息主渠道作用,加强与各个方面的联系和沟通,遇到各类突发性事件,要做到反应灵敏、调度及时、协调有力、处置有效。
五、抓创新,不断提高创造性开展工作的能力和水平
创新,是时代的要求。作为政府机关工作人员,必须顺应时代的潮流,不断增强创新意识,培养创新精神和创造能力,创造性地做好本职工作。一是创新思维。坚持科学发展观,构建和谐社会,是新时期发展的重要指导思想,也是思想方法和工作方法的出发点。我们一定要把科学发展的思想和和谐社会的理念贯穿到全市工作的方方面面,使之成为思考问题的根本原则和工作的重要指南,使每一项工作都符合科学发展观和构建和谐社会的要求。在这个前提下,要结合我们的实际,拓宽视野,开拓思路,不断创新经济增长方式、创新体制机制、创新干事创业环境。二是创新工作方法。在市场经济条件下,大量的工作需要通过经济手段、市场手段来完成。各级政府机关工作人员必须适应市场经济发展的要求,注重用新理论、新思想、新知识充实自己,克服“等、靠、要”的惯性思维和传统做法,多运用经济手段和市场手段来破解工作中的矛盾和问题。三是创新工作措施。要善于研究政策,包括中央、省、市的大政方针以及各专业领域的政策,使自己的工作能够有的放矢。要善于取长补短,学习借鉴外地的先进经验和做法,在工作中大胆地想、大胆地试、大胆地干,努力走出新路子、取得新成效。四是创新工作平台。加快推进电子政务建设,是社会信息化发展的客观要求,也是各级政府机关转变职能的重要途径。要把这项工作作为一个重点,积极推广和应用信息技术,促进行政效率的不断提高。
六、抓队伍,树立政府机关在人民群众中的威信和形象
我们常说,有什么样的队伍,就能创造什么样的业绩。随着形势变化和工作要求的提高,必须进一步加强干部队伍建设,打造一支高素质的机关工作队伍。一是努力创建学习型机关。政府机关工作人员必须率先树立终身学习的理念,养成自觉学习的习惯,把学习当作一种追求、一种责任,做勤于学习、善于学习的模范。既要抓好理论学习,切实增强贯彻执行党的路线方针政策的坚定性和自觉性,也要加强业务知识的学习,使自己具备比较丰厚的知识储备,努力提高办事能力和工作水平。二是塑造高尚的政治品格。机关工作人员身处特殊岗位,具备高尚的品格至关重要。必须坚持讲党性、讲原则、讲大局,在重大原则问题上有主见,始终保持高度的政治敏锐性和鉴别力。在任何时候和任何情况下,都要做到光明磊落、胸怀宽广、相互补台,在工作中解难不为难、分忧不添忧、干事不多事。三是严格遵守工作纪律。严格遵守党的政治纪律、群众工作纪律和其它各项工作纪律,自觉做到不该说的不说,不该问的不问,不该拿的不拿,不该去的地方坚决不去,不该做的事情坚决不做,做到说话谨慎、办事稳妥,自觉维护领导机关的形象。四是注重培养和锻炼干部。各级领导要关心人、理解人、尊重人,多了解机关工作人员的情况,多关心和照顾干部职工的生活。要树立正确的用人导向,营造唯才是举、任人唯贤、人人都能成才的环境,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到领导岗位上来。五是坚持做到勤政廉政。政府系统广大机关干部,一定要发扬敬业奉献的精神,在工作中吃苦耐劳、任劳任怨,高质量地完成各项工作任务。要严于律己,奉公守法,时刻绷紧廉洁自律这根弦,自觉抵制各种不良作风的影响。
七、抓落实,确保各项重大决策和部署落到实处