围绕大企业，实施大项目，实现大发展。“十一五”期间，省属企业将通过加大投入，提高技术装备水平和整体竞争力，推进产品结构调整升级，投资总额超过3000亿元，其中总投资超过5亿元的项目100个以上。扎实推进省属企业“861”行动计划项目建设（主要投资项目见附表）。同时，积极谋划一批新的大项目，不断增强发展后劲。
　　（二）以产权制度改革为核心，继续深化国有企业改革
　　按照建立规范的现代企业制度和运行机制要求，全面完成省属企业的公司制改革。积极引进战略投资者，扩大资本总量，适度降低国有股比重，放大国有资本的能量，提高国有资本的影响力和带动力。继续做好国有控股上市公司股权分置改革工作，扩大资本市场再融资，争取更多企业上市。加强企业战略管理和基础管理，引导企业做大做强主业，实现管理创新，缩短管理链条。深化企业内部三项制度改革，激发企业内在活力，建立职工能进能出的劳动用工制度、管理人员能上能下的人事制度和职工收入能增能减的分配制度。继续推进省属企业实施主辅分离辅业改制和分离办社会职能，精干主业，提高企业竞争力。
　　（三）大力推动省属企业联合重组，强力推进国有经济布局和结构调整
　　坚持有进有退、有所为有所不为的方针，完善国有资本合理流动的机制。大力推进企业间的兼并联合重组，紧紧围绕做大做强省属企业主业板块，着力培育一批拥有自主知识产权、具有核心竞争力的重点企业集团。积极吸引资产规模大、管理水平高、技术一流、产品市场竞争力强的国内外知名企业参与省属企业重组，加快省属企业之间以及与中央企业、市县企业之间的联合重组。加大对企业上下游产业链的整合，引导同一产业内不同企业之间、上下游企业之间、不同所有制企业之间强强联合，整合优势资源。推动国有资本从不具备竞争优势的领域和长期亏损、扭亏无望、资不抵债的企业中退出，优化资源配置。减持省属企业国有股的比重，大力发展国有资本、集体资本和非公有资本、国外资本之间相互参股的混合所有制经济，支持国有资本之间相互参股，通过引进外资、产权转让、增资扩股等方式，实现投资主体多元化。
　　（四）转变经济增长方式，推进国有企业经济转型
　　坚持以科学发展观指导国有企业的改革和发展，走新型工业化道路。开展创建节约型企业活动，大力发展循环经济，切实转变增长方式。努力延伸产业链，提高资源利用效率，降低对资源的依赖性。加快发展信息技术、电子技术、生物工程、工业服务业等高新技术产业和新型业态。
　　加快企业信息化建设。以实用、实效为目的，推进信息技术在省属企业的全面应用，进一步提高企业人力资源管理、电子商务、计算机设计、生产自动化的水平，提高集成度。

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