--进一步构建和完善开放、灵活的教师教育体系。大力推进教师教育课程教学创新,全面提升教师教育层次,将教师教育纳入高等教育体系,形成以举办教师教育的高水平大学为先导,以师范院校和有条件的综合大学为主体,各种教师培训机构为支撑,专科、本科、研究生三个层次协调发展,职前职后教育相互沟通,学历与非学历教育并举的现代教师教育体系。执行教师教育机构资质认证标准、课程标准和教师教育质量标准,建立教师教育质量保障制度。
--逐步建立现代教师管理制度。探索建立新的教师编制管理制度,实行定期认证的教师资格制度。建立教师流动服务中心,建立中小学教师定期交流制度和吸引优秀人才到农村任教机制,积极稳步推行中小学校长和教师职务聘任制和资格定期考核制。加快职业学校“双师型”教师队伍建设,吸引行业、企业技术人员到职业学校兼职。坚持按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、严格考核、合同管理的原则,全面推行高校教师职务聘任制,研究建立现代高校教师人事制度和分配制度,大力加强高校中青年教师培养工作。
--加强教育管理干部队伍建设,造就一支具有改革意识、创新意识、积极实施素质教育的以校长为主体的教育管理干部队伍。全面落实《
中小学校长培训规定》,坚持并完善教育管理干部队伍培训制度,提高管理水平。
8.积极推进学习型社会建设
--积极推进构建学习型社会的保障体系。推动终身教育的立法工作,加强终身学习的法律法规体系建设,建立健全评价体系。建立政府与市场相结合的管理体制,依托现有正规学校和继续教育机构,充分利用广播电视和现代信息技术,加强终身学习资源库建设,为终身学习提供多种形式的服务。
--进一步深化各类成人教育模式的改革,调整成人教育与基础教育、高等教育、职业教育的关系,继续发展现代远程教育、社区教育等多形式、多层次的继续教育,发展完善自学考试制度,加强学校教育与社区教育的融合、职前与职后教育的沟通,学历教育与非学历教育并重,建立纵横交错、互相沟通的城乡教育网络。
--进一步加强语言文字工作。巩固、发展汉语言文字规范化、标准化、信息化成果,大力推广普通话和推行规范汉字。全省二类城市(设区市)语言文字工作达标并完成评估工作。启动三类城市(县级市)语言文字评估工作。充分发挥学校在语言文字规范化的基础作用,工作重心逐步向广大农村和边远山区的学校拓展。各级各类学校基本完成语言文字应用达标工作,普通话成为学校教学和校园语言,教师和学生的普通话水平基本达到规定要求。以创建语言文字规范化示范学校活动为抓手,构建学校语言文字工作的长效机制。
五、保障措施
1.大力实施科教兴赣战略,切实落实教育优先发展。
--坚持教育优先发展战略。教育是发展科学技术和培养人才的基础,在现代化建设中具有先导性全局性作用,必须摆在优先发展的战略地位。大力实施科教兴赣战略和人才强省战略,努力提升国民整体素质,把我省巨大的人口压力转化为人力资源优势,以发展教育来引领和支撑我省经济社会的可持续发展。
--进一步加大对教育工作的统筹领导。各级党委和政府以更大的精力、更多的财力加快教育事业发展,加强领导和统筹力度,在各级规划中优先规划教育发展,在财政分配中优先保障教育经费,在资源配置中优先教育需求。把教育工作的实绩作为各级党政干部政绩考核以及选拔干部的重要内容。
--全社会共同努力,推进教育发展新局面。积极调动一切积极因素,建立健全教育决策咨询和监督机制,为教育的发展创造良好的环境和氛围。加大教育宣传,让社会各界和广大人民群众关心、支持和参与教育发展,形成全社会共同推进教育发展的新局面。
2.加快教育改革与制度创新,推动教育持续发展
--继续推进教育管理体制改革。巩固和完善“以县为主”的农村教育管理体制。强化各级政府责任,建立农村义务教育投入保障机制。进一步完善职业教育管理体制,加强对职业教育的统筹、协调,处理好教育部门与其它部门的关系,密切职业教育与行业、企业的合作。不断深化高等教育管理体制改革,进一步落实高等学校办学自主权。
--大力推进办学体制改革与办学模式改革。积极推进各级各类教育的办学体制改革和制度创新,凡符合国家有关法律法规的办学模式,均可大胆试验,使全省教育发展迈出更大的步伐。积极探索民办教育的多种实现形式,规范并加强民办教育的管理,不断拓展民办教育的办学空间,继续支持独立学院、软件学院的规范发展。
--优化教育结构,完善教育体系。进一步调整基础教育、高等教育、职业教育和成人教育的层次与结构,努力搭建不同教育类型之间相互沟通的“立交桥”。继续做好学校布局结构调整。支持大中城市发展社区学院。
--不断推进现代学校制度的创新与完善。继续深化学校内部管理体制改革,推进现代学校制度建设。明确各级各类学校的法律地位、办学目标和办学自主权,规范学校法人制度。严格学校管理,逐步形成“自主管理、自主发展、自我约束、社会监督”的机制,充分发挥学校的办学活力,实现学校依法、依规办学。
--加快招生与考试评价制度改革。以全面推进素质教育为目标,加快考试评价制度改革。完善小学升初中就近免试入学制度;积极探索以初中毕业生学业考试为基础、综合评价相结合的高中阶段招生办法改革;完善高校招生考试制度,继续实施高校招生“阳光”工程,使招生更加公平、公正、公开。