--教育质量稳步提升。认真贯彻中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设、大学生思想政治工作的精神,改革中小学德育与思想政治教育课程,加强了高校思想政治理论课教学工作。转变教育观念,大、中、小学课程改革全面展开,积极推进教育教学改革,教育质量稳步提高。教育服务能力明显提升,高校自主创新能力不断加强,已成为基础研究的主力军、应用研究的重要方面军、高科技产业化的生力军。2005年,全省高校承担各级各类科技项目3728项,科技经费4.3亿元,其中承担国家级科技项目达204项,经费0.3亿元,向企业转让和承担企业委托项目经费达2.1亿元。2005年度省自然科学奖的全部和省科技进步奖的1/4由高校获得。在国家及省部级重点学科、大学科技园、重点实验室(工程技术研究中心)、科技研发基地等建设方面取得了较大进步,使我省高校在科技创新、高科技人才引进、为江西经济建设、社会发展方面的贡献能力得到进一步加强。教育国际合作与交流不断扩大,出国留学和来赣留学人数明显增加。中外合作办学得到快速发展。
二、“十一五”时期我省教育发展面临的机遇和挑战
1.树立和落实科学发展观,全面建设小康社会,构建和谐平安江西,对我省教育事业发展提出了更高的要求。
21世纪头20年,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。党中央、国务院提出各级领导干部要牢固树立并认真落实科学发展观,各级政府更加重视经济社会协调发展,更加重视教育事业;省委、省政府提出大力推进农业农村现代化、新型工业化、新型城镇化、经济国际化和市场化,建设创新创业江西、绿色生态江西、和谐平安江西,共创富民兴赣大业,建设社会主义新农村,实现江西在中部地区崛起,对我省教育事业发展提出了更高的要求,必须加快教育与人力资源开发,把巨大的人口压力转化为人力资源优势,才能为实现江西新世纪的宏伟目标提供强大的人才和智力支持。
2.经济社会发展和人口结构的变化,对我省教育事业发展提出了更新的要求。
江西经济快速发展,增加了对人才的需求和发展教育事业的财力保障。人民生活水平不断提高,独生子女在学龄人口中所占比重稳步增长,接受教育的愿望及教育消费能力日益增强。城镇化水平逐渐提高,人口加速向城镇转移,对教育的规模、结构、形式等提出新要求,特别是对职业培训、继续教育和社会教育的需求日益增长,加快建设学习型社会成为必然趋势。人口结构的变化对教育结构的优化和教育质量的提升提出了更高要求。今后五年,小学、初中阶段学龄人口保持持续下降趋势;高中阶段学龄人口2005年至2007年继续上升;高等教育阶段学龄人口将处于高峰期,保持稳中有升,2012年到2020年处于下降趋势。这些将对我省教育发展规模、速度,布局结构、资源配置等提出了更新的要求。
3.我省教育改革与发展存在的困难和问题,与现代化建设和人民群众的需要还不能完全相适应。
当前的主要矛盾仍然是人民群众和现代化建设日益增长的教育需求与现有教育发展水平不高,特别是优质教育资源相对不足的矛盾。城乡差别、区域、各类教育之间发展不平衡问题突出,农村教育薄弱状况还没有得到根本扭转,进城务工子女等弱势群体受教育问题亟待重视。全面实施素质教育任务仍十分艰巨,人才培养模式还不利于培养创新型人才。高等教育提高质量,提升实力任务十分繁重,职业教育面向市场面向社会培养技能型紧缺人才问题尚未得到较好解决。教师队伍总量相对不足,质量有待进一步提高,结构和分布不尽合理,教师队伍的管理制度和运行机制不够健全,教师的主动性、创造性还没有得到充分发挥。教育投入与教育事业发展之间的矛盾仍然存在。体制改革、结构调整的任务十分繁重,教育管理体制改革和运行机制创新还不能适应教育事业改革与发展的需要。招生、就业、收费、安全等许多方面的问题亟待解决。
面对“十一五”时期教育发展难得的历史机遇,也面临严峻挑战。我们必须抢抓机遇,开拓创新,加大投入,深化改革,加快发展,努力开创教育发展的新局面。
三、教育发展的指导思想、战略重点和总体目标
1.指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领江西教育全局,紧紧围绕江西崛起和全面建设小康社会的奋斗目标,着眼服从服务于江西现代化建设大局,坚持人才兴教的战略,坚持“巩固、深化、提高、发展”的方针,继续认真做好更新观念、创新体制、转换机制、优化环境、聚集人才五篇文章,全面实施素质教育,巩固和普及义务教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量,促进各级各类教育协调健康发展,努力办好让人民满意的教育,为大力推进农业农村现代化、新型工业化、新型城镇化、经济国际化和市场化,建设创新创业江西、绿色生态江西、和谐平安江西提供强有力的人才保证、智力支持和知识贡献。
2.发展思路和战略重点