河南省人民政府关于编制2007年财政预算的通知
(豫政〔2006〕92号)
各省辖市人民政府,省人民政府各部门:
根据《
中华人民共和国预算法》和《国务院关于编制2007年中央预算和地方预算的通知》(国发〔2006〕37号)精神,现就编制我省2007年财政预算问题通知如下:
一、指导思想
编制2007年预算总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届六中全会和省八次党代会精神,全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想,继续贯彻稳健的财政政策,狠抓增收节支,调整和优化财政支出结构,把更多的资金投向公共服务领域。重点加大财政在社会主义新农村建设、教育、就业再就业服务、社会保障、科学技术、公共卫生、社会治安、环境保护和生态建设等方面的投入,不断完善公共财政制度,推进基本公共服务均等化。努力提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性,进一步完善促进就业再就业、有利于经济结构调整和经济增长方式转变的财政政策,大力支持深化投资和国有企、事业单位体制改革和创新,积极促进我省从经济大省向经济强省、文化资源大省向文化强省跨越,建设和谐中原。
二、财政收入安排政策要点
(一)保持财政收入合理增长。财政收入的增幅略高于生产总值的增幅,继续提高财政收入占生产总值的比重和税收占一般预算收入的比重。
(二)做好各项税制改革工作。做好推进内外资企业所得税“两法合并”、增值税转型、调整和完善资源税等各项税制改革在我省的准备和落实工作。
(三)规范非税收入征收管理。规范土地出让收支管理,将土地出让收支全部纳入政府性基金预算,实行“收支两条线”管理,提高新增建设用地土地有偿使用费标准。开展行政事业单位资产清查,加强行政事业单位国有资产收益管理,对行政事业单位国有资产处置收入和有偿使用收入实行“收支两条线”管理。
(四)严格依法治税。依法加强税收征管,严格控制减免税。严厉打击各种偷骗税等违法活动。
三、财政支出安排政策要点