5.基本原则。
--重心下移，关口前移。切实抓好基础、基层工作，防微杜渐，把事故消灭在萌芽状态。
--强化服务，完善管理。各相关部门要转变作风，加强和改进对农村安全工作的管理，依靠社会力量，为农村安全工作提供有利条件。
--社会动员，村民自治。鼓励社会参与，多渠道、全方位为农村安全工作服务；立足于村民自我防治，推动和加强安全工作。
--因地制宜，积极推进。根据实际情况，创新工作思路和工作方法，积极探索，大力推进。
6.工作目标。建立农村安全管理网络，落实安全责任，加强安全宣传教育，强化安全基层基础工作；提高安全管理水平和农民安全素质；完善安全生产基础设施，切实加强公共安全。到2010年，50%以上的村达到农村安全标准；到2020年，安全状况根本好转，全省农村基本达到农村安全标准。
三、加强农村安全工作的主要任务及措施
7.完善农村安全法规规章体系。修订现有安全生产法规、规章和规范性文件，增加农村安全工作内容；新出台的法规、规章、规范性文件应当强调农村安全。
8.加强农村安全政策调控。运用市场准入、行政许可、价格调节等政策，加大政府对农村公共安全设施的投入，督促农村生产经营单位改善安全条件，关闭取缔达不到基本安全条件的生产经营单位，防止严重危及安全的落后工艺和技术从省外转移到省内、从城市转移到农村。
9.建立农村安全标准体系。制定农村安全工作标准，建立农村安全评价考核机制，推动农村安全工作规范化、制度化。
10.完善安全管理网络。建立县（市、区）、乡镇、行政村、村民小组、企业安全管理网络，发挥县（市、区）、乡镇安全生产委员会综合协调作用，成立行政村、企业安全领导小组，定期研究部署安全生产工作。
11.完善农村安全隐患排查报告制度。县（市、区）、乡镇、行政村、企业应当按照上级安排和法律、法规要求，开展经常性的安全检查，查找、整改事故隐患。发现隐患要立即进行整改；不能立即整改消除的，应当及时上报。
12.加快农村安全技术服务体系建设。积极发展安全中介服务组织，大力推行注册安全主任制度，为农村中小企业提供安全生产服务，解决农村安全管理专业人员短缺问题。
13.加快应急救援体系建设。县（市、区）、乡镇、行政村应制定应急救援预案，纳入上级应急救援体系。大力整合社会应急救援资源，扩大现有应急救援队伍的覆盖和服务范围，积极建立乡村义务消防队伍，努力做好农村应急抢险工作。
