认真落实食品生产加工环节的质量安全监管职责，全面开展重点产品、重点区域、重点企业的食品安全专项整治，大力推进食品质量安全市场准入工作。进一步探索建立“统一管理、层级负责、分类监管、重心下移”的食品安全监管新机制，为各族群众铸造好食品质量安全放心工程。坚持监管和发展并举的方针，加快推进食品质量安全的标准体系、控制体系和检测体系建设。完成“28类食品”的生产许可证发放工作，制定新疆《食品质量安全事件应急预案》，力争将“企业自律、市场引导、行政监管、群众监督”四位一体的食品安全监管网络建到城乡的基层单位居委会和村一级，做到快速应对食品质量安全突发事件，将食品质量安全风险降到最低。完成功能齐备、保障有力、管理规范的食品安全检测实验室的建设任务，为把好食品质量安全关，提供技术支撑。
从保障各族群众生命财产和生产运行安全入手，抓好特种设备安全监察工作。加快建立安全监察的法规、动态监管和评价体系，严格动态监管。认真落实安全监察责任，特别是现场安全监察，将主体安全责任制、技术把关安全责任制、监管安全责任制和协调安全责任制落到实处。提高特种设备的检验率和检验质量，积极推进行政许可、规章体系、现场监管、检验机构和科技的改革创新，力争做到减少一般事故，遏制重大事故，杜绝特大事故。“十一五”期间，特种设备使用登记率、作业人员持证上岗率、定期检验率和事故结案率基本实现100%；特种设备安全工作指标的万台事故起数控制在每年0.5起以下，万台死亡人数控制在每年0.8人以下。
（五）抓重点项目建设，奠定事业发展基础
建设符合国际发展趋势，满足新疆经济社会发展要求的公共检测研究与服务的检测/检验实验室，解决加入WTO后，技术壁垒、经贸、科技、以质取胜和名牌战略、社会公共事务综合管理和行政执法等方面日益增长的检测需求问题。“十一五”期间，规划建设的重点项目：
1.食品质量安全检测体系建设
落实《
国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，加快食品质量安全检测体系建设，为农产品精深加工、食品工业、食品质量安全监管和行政执法，以及把好食品质量安全关，提供技术保证。根据新疆的实际，建设1个国家级食品检验实验室、14个地州（市）级食品检验实验室、30个重点县级食品检验实验室和40个一般县级食品检验实验室。能够按照国家和国际标准要求，进行全项目检验；能对有毒有害及不明物质、国内外食品安全领域的热点问题、国内外发生的各种食品安全事件和食品安全工作中遇到的新问题，具备较强的检测与分析研究能力。
2.棉花公证检验实验室建设
根据国务院棉花质量检验体制改革方案，合理分布，新建达到国际先进水平的棉花检验实验室15个，形成年公证检验皮棉150万吨以上的能力，为服务企业，提高棉花质量，促进棉花产业的发展，提供技术保障。
3.质量技术监督检测基地建设
为满足“东联西出、西进东出”全方位开放战略的需要，立足新疆、辐射周边国家和服务西部地区的经济建设与社会发展对检测/检验的需求，自治区质量技术监督检测基地的建设，征地150亩，建设40000m2实验大楼和10000m2的配套建筑。项目完成后，具有计量检定、产品质量检验、特重设备检验、检测/校准、样机试验、基础性能（环境性能、安全性能、可靠性能、电磁兼容性能等）试验、产品鉴定、设备监理、检测技术科学研究和产品开发等，多学科公共技术服务功能。
