重庆市经济委员会关于加快煤推进矿水害防治工作的通知
（渝经煤安〔2006〕70号）
各产煤区县（自治县）煤矿安全监管部门：
为了有效的防止重大恶性事故的发生，今年六月召开了全国煤矿水害防治工作会议，国家安监总局、国家煤监局下发了《关于加强水害防治工作的指导意见》（安监总煤矿〔2006〕98号）。为了认真贯彻落实全国煤矿水害防治工作会议精神，市政府组织召开了全市煤矿水害防治工作会议，印发了《全市煤矿水害防治工作实施方案》（渝办发〔2006〕210号），对全市煤矿水害防治工作进行了具体部署。各区县（自治县）人民政府高度重视，将水害防治工作列入重点工作来抓，成立了相应的组织机构，由各区县（自治县）煤矿安全监管部门具体负责开展工作，煤矿水害防治工作取得了一定成效，但也暴露出一些问题，主要有：一是认识不到位。一些地区对水害防治工作的紧迫感和责任感认识不足，对水害的严重性估计不到，甚至认为搞水害防治工作没有必要；二是工作有畏难情绪。认为当前煤矿关闭工作压力大，安全整顿内容多，任务繁重，推进困难；三是工作进展不平衡，除永川、荣昌、南川、万盛、彭水等区县情况较好外，其余区县进度没有达到进度要求；四是个别承担水文地质队的工作人员与区县的衔接不主动，沟通不到位。为按期完成我市煤矿水害防治工作，确保我市煤矿安全生产形势的稳定好转，现将有关事项通知如下：
一、进一步提高对水害防治工作重要性的认识。
我市煤矿水害防治工作基础薄弱，形势十分严峻。从2000年以来，全市共发生水害事故46起，死亡115人，成为威胁我市煤矿安全的“第二大隐患”。而地质资料不清、水害情况不明、水害防治制度不健全、防治措施不落实，则是我市煤矿安全工作的“潜在威胁”。因此，加强煤矿水害防治，是一项势在必行的工作。当前，全市正在开展的煤矿水害防治工作是一项必不可少的基础工作。只有将水文地质和水害情况调查清楚了，才能确定矿井的灾害程度，才能够突出重点、实行分类指导，才能够有针对性地制定防范措施和整改方案，防患于未然。
二、明确水害防治任务，实现水害防治工作目标。
市政府印发的《全市煤矿水害防治工作实施方案》明确提出，这次水害防治工作的任务是：完成全市煤矿水害基本情况调查，建立矿井水害档案，摸清煤矿水文地质类型及矿井充水特征，对矿井水害和危险程度进行分类，制定分类指导意见，从而实现杜绝重特大水害事故，一般水害事故死亡人数减少30%的目标。因此，这次由专业水文地质队伍进行的水害治理工作是一次全面的、系统的技术工作。只有全面开展煤矿水害调查之后，才能摸清煤矿水文地质类型及矿井充水特征，对矿井水害和危险程度进行分类，才能制定分类指导意见。
