2.大多数中小型企业技术装备落后，创新能力弱。我市轻工业装备技术规模在全国排26位，处于落后地位，西部排第7位，也仅处于中间水平；设备新旧程度，更是在西部排名末位。从自主创新能力上看，一般中小企业技术人员匮乏，缺少科研设备和资金，基本没有技术开发能力，企业拥有的知识产权和专利成果，主要集中在外观设计方面，而真正发明和实用的新型专利太少。从资源整合上看，由于科技成果转化存在结构性和体制性障碍。轻工科研机构和企业、市场的结合不紧密，轻工产品研究成果转化困难。这说明近几年我市轻工业发展远远赶不上西部大开发的建设步伐，竞争能力还很弱。
3.产品结构不合理，市场开拓能力差。一是产品结构不适应市场需求变化。在轻工产品总体供大于求的市场环境下，产品单一，档次不高，带动新一轮经济增长的新兴行业企业数量较少；二是传统行业改造乏力，有的甚至出现萎缩，过去我市轻工五朵金花辉煌难以再现。三是行业企业低水平重复建设，无序竞争造成资源浪费仍然严重。四是市场开拓不力，基本无企业走出国门跨国经营，本地消费品市场被外地产品大量抢占。五是营销网络建设、电子商务发展滞后，市场开拓能力较差。
4.清洁工艺和环境问题仍然存在。随着现代化都市和三峡库区的建设，清洁工艺和治理任务十分艰巨。
二、“十一五”轻工业发展的机遇与挑战
回顾“十五”期间重庆轻工经济发展，“十一五”期间，要认清形势，找出存在的不足之处，把握国际国内经济发展大环境及产业转移趋势，抓住机遇，加快发展。
（一）轻工业的发展趋势
随着经济全球化、新科技革命、结构调整三大基本趋势主导世界经济的发展，轻工业逐步趋向技术化、信息化、清洁化、节约化，轻工产品趋向轻量、小型、方便、环保、高技术化：
一是产品趋向功能化、高技术化。轻工行业广泛采用高新技术和先进适用技术，不断提高轻工业的工艺技术及水平。如采用信息技术、电子技术、新材料、生物技术等提高轻工产品的工艺技术性能，生产效率和产品质量。
二是随着人民生活水平的提高，产品的设计着重从消费者的需求出发，集工艺和实用为一体，更加科学、新颖、美观、实用。
三是对产品的安全、卫生、环保提出更高要求。清洁生产受到政府和社会的广泛重视，社会更加注重发展对身体健康、环境无害的“绿色产品”。
四是人们品牌意识增强，品牌经济成为轻工发展的重要内容。
（二）“十一五”轻工业发展的机遇
1.全面建设小康社会为轻工业发展带来广阔的市场机遇。十六届五中全会强调：“十一五”是全面建设小康社会进程中的重要阶段，不断提高全国人民生活水平，是要坚持实现的根本目的，不断增加城乡居民收入，拓宽消费领域，优化消费结构，提高消费水平和生活质量，使全体人民共享改革发展的成果，过上更加宽裕的小康生活。这既对轻工业的发展指明了方向，又对轻工业发展提出了更高要求，为轻工业的发展带来极大的机遇。
2.经济全球化和国家西部大开发战略的推进将加速我市轻工业的发展。随着经济全球化进程的加快，世界产业结构的调整，发达国家加速将劳动密集型的轻工业向发展中国家转移，东部沿海发达地区产业也向西部梯度转移。我市作为西部唯一的直辖市，优惠的政策、巨大的市场空间、富集的农产品资源、充裕的劳动力、便利的交通以及强大经济辐射性能力，为承接产业转移，加快轻工业发展创造了条件。
