3.产品链短、不完整，资源没有得到充分利用。化学原料药方面，我市拥有生产优势，但缺乏后续的制剂生产技术，品种少，产品链不完整。在中药方面，现代中药制剂开发生产能力也弱，特别是在青蒿产业上，我市虽然控制了80%以上的青蒿素原料药，但绝大部分都用于出口，其后续的制剂生产被国外企业垄断，卖青蒿素原药与卖制剂相比，利润相差20倍。
4.生物医药及医疗器械产业规模尚小。2005年，我市规模以上医药工业企业生产的生物生化药品产值不足1亿元，医疗仪器产值只有7774万元，按工业总产值排名，在全国省市中名列第20位，生物生化制品名列倒数第5位。我市虽然开发生产了医用超声治疗设备、医用影像设备、数字化诊断分析仪器等技术含量高的医疗器械产品，形成了一定的产业基础和特色，但由于医疗器械产品一般技术含量都比较高，不少关键技术被发达国家大公司所垄断，我市除了超声聚焦等少数技术处于国际领先水平外，医疗器械的总体水平和国外存在着较大的差距，因此，我市医疗器械产业整体上尚处于起步阶段。生物生化药品方面，虽然自主开发的治疗用乙肝疫苗已进入临床试验，多肽抗癌新药也即将进入临床试验，但整个生物生化药品产业还处于培育初期。
5.出口能力弱，出口产品结构单一。2005年，全市医药出口交货值为4.50亿元，仅占全市规模以上医药工业企业总产值的6.07%。从产品出口的情况来看，目前我市医药行业仍然没有摆脱传统的进出口模式，以低附加值、初加工产品为主，主要的出口产品是化学原料药。
6.融资渠道少，投入小，产业发展资金不足。制药业同其它行业相比有“四高”：高投入、高收益、高风险、高技术密集型，特别是现在的一些基因工程等生物工程制药产业。制药企业融资能力不强，发展资金严重不足已经成为制药企业开发研制新药、更新设备、开拓市场的巨大障碍。2005年，我市医药工业完成固定资产投资17.8亿元，仅占全市工业固定资产投资的3.15%。
综上所述，近年来我市医药产业虽然得到了一定的发展，但也存在着不少问题。为了跟上世界医药业发展的步伐，提高医药行业的竞争力，加快医药行业的发展，应积极实施相关产业政策，通过投资导向和生产准入，避免低水平重复建设；通过兼并重组，扩大企业和产业规模；通过技术进步，提高产业创新能力和核心竞争力。
二、“十一五”医药工业发展可行性分析
（一）医药行业发展趋势
在国民经济保持平稳增长的发展环境下，随着人民生活水平、保健意识的提高，人口的自然增长，以及人口的老龄化，在医药消费保持稳定增长的需求拉动下，“十一五”期间，医药行业保持持续、稳定、快速的发展格局。
医药产业结构将继续向多元化、多层次方向发展。不同所有制类型的医药工商企业将在市场竞争中实现优胜劣汰，共同发展。产品结构将在需求多样化的拉动下和价格机制的作用下实现调整。
企业之间重组整合加快，企业发展规模化。行业发展的结果必然是强者更强、弱者更弱。为了提高医药企业的市场竞争力，我国几千家医药生产企业将通过兼并、收购、联合等形式进行更加广泛的重组整合，形成更大规模、更有实力、抗风险能力更强的股份公司或企业集团，企业组织结构向大型化、集团化方向发展。
高新技术在医药行业中广泛应用。信息技术、生物技术的快速发展，将对医药行业产生革命性影响。网络技术可缩短医药产品信息交流的时间和空间，提高配送水平，降低成本和费用，未来五年，网络技术将得到广泛普及应用。传统医药将加快向现代医药转化，现代生物技术药物、天然药物、海洋药物将挑战常规化学药物的地位。
新药开发速度加快。新的治疗方法和新的药物需求将持续扩大，医药行业知识产权垄断和技术壁垒的压力，势必促进具有自主知识产权新药的快速成长。
中药产业快速发展。由于人口老龄化以及对中药产品在慢性病治疗中安全性疗效认识的增强，对中药产品的需求将保持稳步增长。
国家对大部分药品实行最高限价和医院15%的加价率，对医院而言，如果没有了药品收入支撑，单纯依靠财政补贴医院很难生存下去。在这种情况下，通过改造医院软硬件条件，提高医疗服务收入，是医院减少对药品收入依赖程度的重要途径，所以，医疗器械市场将处于高速增长中。
医药现代物流发展进一步加快。现代物流是信息化时代的产物，随着医药流通体制改革的深入，加快发展医药现代物流是应对国际竞争的一项重要手段。高效率的物流配送成为微利与竞争时代企业走向成功的关键。
药品消费结构将发生新的变化。随着生活水平的提高，人们对药品和保健食品购用量越来越大。高收入群体对高档药品、新药有特殊偏爱，而中、低收入群体仍占据大部分药品市场份额。
（二）市场预测
药品市场需求将呈现持续增长势头。近年来，随着城镇化水平的提高、人口逐步老龄化和医疗卫生事业的快速发展等方面的原因，医药商品的社会需求呈持续增长的势头，为医药行业的发展提供广阔的市场空间。
市场竞争将更趋激烈，企业同时面对内资和外资企业的竞争。《
药品管理法实施条例》规定药品生产企业必须通过GMP认证，目前全国医药生产企业虽然从数量上进行了“瘦身”，但由于已通过GMP认证的企业的产品占据了市场大部分份额，GMP认证的实施不会改变医药生产企业之间的激烈竞争局面。此外，随着全球经济一体化发展，庞大的中国医药市场将吸引外国大公司巨资的不断投入。按WTO承诺，医药行业完全对外资开放，包括药品分销服务，涉及药品的采购、仓储、配送、批发零售及售后服务等各个方面，医药生产企业和商业企业面临外资企业的竞争压力。
保健及医疗器械产品销售潜力巨大。医药保健品越来越受到人们的普遍重视，为健康投资已成为一种消费时尚和追求热点。在出现医药保健品销售热的同时，医疗器械用品和保健用品也广泛被人们所接受。我国人口众多，医院设备基础条件差，更新换代及新建的比例均很大，市场前景广阔。
零售市场日趋扩大。随着医疗制度的改革和非处方药制度的实行，医药商品零售额的比重将进一步扩大，非处方药品和高效低价药品销售量会持续增加，占据较大的市场份额。
农村消费市场潜力巨大。随着城乡居民消费结构的进一步改善、消费质量的继续提升，特别是农村药品供应网络和农村药品监督网络 “两网”建设、农村合作医疗、农村医疗保险制度的推进，农村市场的开拓已成为企业扩大销售，寻求新的经济增长点的必争之地。把医药零售连锁延伸到乡村，已成为各级医药商业企业的共识。
