上海市统计局、上海调查总队关于印发《上海市统计信息化“十一五”建设规划纲要》的通知
各区县统计局,各有关部门:
现将《上海市统计信息化“十一五”建设规划纲要》印发给你们,请认真贯彻执行。
上海市统计局
国家统计局上海调查总队
二○○六年十二月十一日
上海市统计信息化“十一五”建设规划纲要
一、前言
统计信息作为经济、社会和科技信息的主体,在我国社会主义市场经济体制的建立和完善过程中、在现代化建设的新的发展阶段发挥着日益重要的作用。市场经济越发展,政府决策对及时、准确的统计信息的依赖度就越高,而社会经济结构的多元化又使统计工作的难度越来越大。充分利用现代信息技术、实现统计信息化,成为改革、创新、发展现代统计事业的必然选择。国务院领导同志曾特别指出:“统计部门在信息化方面应当先走一步”,“要加快统计信息化建设,并把它作为我国电子政务发展的一个重点”。因此,加强统计信息化建设,尤其是统计信息资源的开发建设是本市统计部门“十一五”的一项重要工作。
《上海市国民经济和社会信息化“十一五”规划》指出:“实现国民经济和社会信息化,是上海进入新世纪后再创辉煌的一项重大的战略任务”。为了迎接信息化时代的挑战,在国家统计信息化和上海城市信息化进程中发挥应有的作用,在“十一五”期间,上海市统计信息化建设应在巩固和发展前十年建设成果的基础上,着眼于以统计数据中心为平台的业务流程再造,着手于数据库建设为重点的统计信息资源开发利用,积极推进现代信息技术在统计部门的应用。
为此,根据《上海市国民经济和社会信息化“十一五”规划》、国家统计局《“十一五”国家统计信息化建设规划纲要》精神和上海市统计系统实际情况,制订本规划纲要。
二、现状
随着国民经济和社会信息化的深入发展,上海统计信息化建设,经过“九五”、“十五”时期的十年努力取得了长足的发展,构建了本市统计信息化的基本构架。连接区县的统计信息网已建成并投入使用,市和区县实现宽带互连的统计信息网络系统,网络化工作方式已成为统计部门数据交换、信息共享的重要途径;基于WEB方式的一站式统计报表网上报送系统稳步推进;统计信息网站建设逐步展开,并成为统计部门信息交流和为各级党委、政府、社会公众信息服务的重要窗口,公开发布的统计信息在数量、质量和及时性方面有显著提高;市和区县统计局在重大市情市力调查及常规统计报表的数据采集和处理、数据库应用系统开发等方面开展了具有创造性的工作,促进了统计业务工作方式的转变;建立统计数据综合处理系统已经启动,以统计元数据库为核心的统计设计管理系统已在试点阶段;办公自动化系统的全面推行,提高了统计政务工作的效率和管理水平。总体上讲,统计业务对信息技术的依存度不断提高,统计信息化建设已具有一定的基础,统计信息技术应用推广迈出了坚实的步伐。