附件2
停止执行的规范性文件目录（25件）
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│序号│ 文 件 名 称 │ 文 号 │ 公布日期 │ 备 注 │
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│ 1 │郑州市人民政府关于促进城乡集体经济发│ 郑政〔1991〕 │1991.6.11 │第一、二、七部分有些内容适应当时情况具体规│
│ │展若干问题的通知 │ 33号 │ │定。第三部分3、7部分减免所得税的规定无法律│
│ │ │ │ │、法规及国家政策依据；第三部分5、6企业税前│
│ │ │ │ │弥补亏损核准已被《国务院关于第三批取消和调│
│ │ │ │ │整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）│
│ │ │ │ │决定取消。 │
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│ 2 │郑州市人民政府关于印发《郑州市鼓励现│ 郑政〔1991〕 │1991.11.17│第二条第二款之项目建议书和可行性报告审批已│
│ │有企业利用外资进行技术改造优惠暂行办│ 62号 │ │不再作为市本级保留的行政许可项目。 │
│ │法》的通知 │ │ │ │
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│ 3 │郑州市人民政府关于对经济技术协作实行│ 郑政〔1991〕 │1991.11.17│第一条已不适应市场经济体制的建立需要。第八│
│ │优惠的若干规定 │ 61号 │ │条免征产品税、增值税三年和所得税五年的规定│
│ │ │ │ │不符合税收征收管理法的规定。 │
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│ 4 │郑州市人民政府关于印发《郑州市外商投│ 郑政〔1991〕 │1991.11.19│第四条、第五条（二）、第十一条、第十二条、│
│ │资企业管理暂行办法》的通知 │ 63号 │ │第二十五条、第二十八条规定内容与中外合资经│
│ │ │ │ │营企业法、中外合作经营企业法、外资企业法规│
│ │ │ │ │定抵触。 │
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│ 5 │郑州市人民政府关于大力发展旅游业的通│ 郑政〔1991〕 │1991.11.24│第二条市、县旅游局对旅游经营单位的审批违反│
│ │知 │ 65号 │ │行政许可法。 │
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│ 6 │郑州市人民政府关于加强在境外投资兴办│ 郑政〔1993〕 │1993.4.27 │《国务院关于投资体制改革的决定》和《关于境│
│ │企业的审批和管理的通知 │ 17号 │ │外投资开办企业核准事项的规定》（商务部令20│
│ │ │ │ │04年第16号）已有新的规定。 │
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│ 7 │转发市劳动局关于加强养老保险基金征缴│郑政办文〔1994〕│1994.11.28│第三部分规定的行政处罚与行政处罚法抵触。第│
│ │工作报告的通知 │ 119号 │ │四部分1对专业银行的要求，超出了市政府的职 │
│ │ │ │ │权范围。第六部分2缓缴养老保险费由市停产、 │
│ │ │ │ │半停产办公室审批无依据。第六部分3，企业破 │
│ │ │ │ │产时对欠缴基本养老保险费的处理与将于2007年│
│ │ │ │ │6月1日实施的《中华人民共和国企业破产法》第│
│ │ │ │ │43条、第113条规定抵触。 │
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│ 8 │郑州市人民政府关于企业实行全员劳动合│ 郑政〔1994〕 │1994.9.20 │劳动合同强制鉴证无依据。文件中其他相关内容│
│ │同制的通知 │ 34号 │ │已被《郑州市劳动合同管理规定》（市人民政府│
│ │ │ │ │令第116号）替代。 │
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│ 9 │关于贯彻落实《郑州市企业职工养老保险│ 郑政文〔1994〕 │1994.10.10│第二部分4“对未按规定进行社会保险登记的单 │
│ │条例》的通知 │ 160号 │ │位、个人，工商行政管理部门在审验企业和个体│
│ │ │ │ │经营执照时应不予年检”的规定属擅自增加年检│
│ │ │ │ │条件，与行政许可法抵触。 │
│ │ │ │ │ 第三部分2、3规定的缴费比例已废止。 │
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│ 10 │郑州市人民政府办公厅转发市经委关于郑│郑政办文〔1995〕│1995.6.23 │已被《郑州市人民政府关于加快商标战略发展的│
│ │州市工业企业名牌战略实施意见的通知 │ 55号 │ │实施意见》（郑政文〔2005〕130号）取代。 │
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│ 11 │郑州市人民政府批转市体改委等部门关于│ 郑政 〔1995〕 │1995.11.10│《国务院关于深化投资体制改革的决定》已有新│
│ │郑州市深化投资体制改革等13个专项实施│ 38号 │ │规定，有些方案属阶段性工作，已完成。有些方│
│ │方案的通知 │ │ │案是适应当时情况的具体规定。 │
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│ 12 │郑州市人民政府批转市物价局、财政局关│ 郑政文〔1995〕 │1995.6.16 │市区舞厅、卡拉OK行业及饭店已不实行等级管理│
│ │于扩大副食品价格调节基金征收范围意见│ 111号 │ │，该文规定已不适用。征集、管理办法及使用所│
│ │的通知 │ │ │执行的郑政〔1994〕138号已经被郑政〔2002〕7│
│ │ │ │ │号文件宣布停止执行。 │
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│ 13 │郑州市人民政府关于进一步加强行政事业│ 郑政文〔1997〕 │1997.7.12 │文中要求的大部分内容属于阶段性工作,而且早 │
│ │性收费管理的通知 │ 115号 │ │已完成,适用期已过。文中规定使用的执法证件 │
│ │ │ │ │《河南省行政事业性收费（基金）稽查证》与《│
│ │ │ │ │河南省行政机关执法条例实施办法》（省人民政│
│ │ │ │ │府令第27号）第10条、第11条抵触。 │
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│ 14 │郑州市人民政府关于规范和完善价格调节│ 郑政文〔1998〕 │1998.10.7 │文中规定的征收对象主要是针对中小企业，尤其│
│ │基金制度的通知 │ 153号 │ │是非公有制经济经营者，对非公有制经济不公平│
│ │ │ │ │。调节基金经批准可提取一定比例经费用作办公│
│ │ │ │ │和代办费用不符合建立基金目的。规定行政处罚│
│ │ │ │ │与行政处罚法抵触。 │
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│ 15 │郑州市人民政府关于私营企业职工和个体│ 郑政文〔1999〕 │ 1999.4.7 │缴费基数的确定、缴费比例已被郑政文〔2005〕│
│ │经济组织从业人员基本养老保险若干问题│ 51号 │ │105号文件取代。个体经济组织允许“向前补缴 │
│ │的通知 │ │ │最少一年、最长5年”与豫政〔2006〕29号文件 │
│ │ │ │ │抵触。目前已不再使用该文件。 │
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│ 16 │郑州市人民政府关于进一步推动农业产业│ 郑政文〔1999〕 │1999.8.26 │第四条第一项对 “龙头”企业、专业协会、合 │
│ │化经营的有关问题的通知 │ 160号 │ │作组织、中介组织，适当放宽登记条件和对 “ │
│ │ │ │ │龙头” 企业适当降低注册资本金限额无法律、 │
│ │ │ │ │法规依据。农业税已取消,第四条中相关规定无 │
│ │ │ │ │意义；免、减企业、组织所得税无依据。 │
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│ 17 │郑州市人民政府关于进一步规范价格调节│ 郑政文〔1999〕 │1999.10.17│价格调节基金征收对象主要是非公有制经济,增 │
│ │基金征收范围有关问题的补充通知 │ 190号 │ │加非公有制经济负担。已被《郑州市人民政府关│
│ │ │ │ │于调节价格基金的通知》（郑政文〔2003〕219 │
│ │ │ │ │号）替代。 │
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│ 18 │郑州市人民政府批转市物价局关于推行两│ 郑政文〔2000〕 │2000.10.12│《通知》第三部分规范收费行为的第二项,坚持 │
│ │卡制度规范收费优化非公有制经济经营环│ 249号 │ │两证中的《执收公务证》的规定与《河南省行政│
│ │境意见的通知 │ │ │机关执法条例实施办法》（省人民政府令第27号│
│ │ │ │ │）第10条、第11条抵触。 │
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│ 19 │郑州市人民政府关于印发郑州市行政事业│ 郑政 │2001.3.20 │第十二条第一款第三项“在流动场所收费的应出│
│ │性收费管理暂行办法的通知 │ 〔2001〕 │ │示执收公务证”的规定与《河南省行政机关执法│
│ │ │ 5号 │ │条例实施办法》（省人民政府令第27号）第10条│
│ │ │ │ │、第11条抵触。第十九条第一款第五项“审验收│
│ │ │ │ │费许可证”无法律、法规依据。 │
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│ 20 │郑州市人民政府关于进一步推进国有企业│ 郑政 │2001.5.15 │《郑州市人民政府关于进一步规范国有企业改制│
│ │产权制度改革若干问题的意见 │ 〔2001〕 │ │工作的意见》(郑政〔2005〕9号)已有新规定。 │
│ │ │ 6号 │ │ │
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│ 21 │郑州市人民政府批转市产权制度改革领导│ 郑政 │2001.12.7 │《郑州市人民政府关于进一步规范国有企业改制│
│ │小组关于进一步推进国有企业产权制度改│ 〔2001〕 │ │工作的意见》(郑政〔2005〕9号)已有新规定。 │
│ │革若干意见实施细则的通知 │ 18号 │ │ │
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│ 22 │郑州市人民政府关于进一步加强经济适用│ 郑政〔2001〕 │2001.12.25│已被《郑州市经济适用住房建设管理办法》（市│
│ │住房建设和销售管理的通知 │ 19号 │ │人民政府令第146号）替代。 │
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│ 23 │郑州市人民政府关于加强房地产开发建设│ 郑政文〔2002〕 │2002.3.20 │第三条、第四条、第五条规定中的部分内容需要│
│ │规模宏观管理的通知 │ 47号 │ │修改完善，重新制定新文件。 │
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│ 24 │郑州市人民政府办公厅转发市教育局、公│郑政办文〔2002〕│2002.12.31│该文二、三、四（二）、（三）、五等部分的规│
│ │安局关于在市区大中小学校建立学生文明│ 161号 │ │定内容和措施无法律依据。根据需要重新制定新│
│ │交通卡考核管理制度的通知 │ │ │文件。 │
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│ 25 │郑州市人民政府关于郑东新区环境综合整│ 郑政通〔2005〕 │2005.9.12 │第一条、第四条设定的行政许可与《郑州市城市│
│ │治有关问题的通告 │ 14号 │ │规划管理条例》、《郑州市市政工程设施管理条│
│ │ │ │ │例》及行政许可法抵触。 │
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