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湖北省人民政府关于印发湖北省交通发展“十一五”规划纲要的通知


  提高交通依法行政能力。提请省人大常委会制定、修订《湖北省道路运输管理条例》、《湖北省农村公路管理条例》、《湖北省水路交通管理条例》、《湖北省高等级公路管理条例》、《湖北省公路规费征收管理条例》等地方性法规,配套制定有关政府规章,形成比较完备的湖北省公路水路交通地方性法规规章体系。进一步转变政府职能,突出社会管理和公共服务,建立和完善市场准入、竞争、监督、退出机制,推进行政审批制度改革,严格依法实施行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制等行政行为。全面推行行政执法责任制,加强交通行业的普法和依法治理工作。

  十、着力推进“科教兴交工程”,打造“以人为本、自主创新、结构优化、素质精良”的支持保障体系

  “十一五”期间,进一步加大交通科教投入,投入资金10.3亿元,其中科研投入1亿元、信息化建设7.8亿元、教育培训1.5亿元,完善交通自主创新体系,提高交通综合支持保障能力,促进交通经济增长方式的转变。到2010年,总结出一套较为完备的山区高速公路、长大隧道、长江大桥和航电枢纽建设管理的成功经验;培养一批在国内同行业有影响力的交通专业和学科带头人;建成一批生态安保交通工程;营运车船单位能耗下降20%;基本建成交通综合信息平台和交通安全应急处理体系。

  实施科教兴交战略。依托交通重点工程,加大高墩特大型桥梁、长大隧道、长江大桥、汉江航电枢纽建设等技术攻关力度;针对薄弱环节,重点开展干线公路路面质量控制、农村公路典型路面结构、危桥检测诊断和加固、高等级公路养护维修和公路超载超限监控等科研项目研究;力争获得国家科技进步奖2-3项、省科技进步奖50项。统一标准规范,整合信息资源,构建信息交换共享平台,重点建设支撑电子政务的公众出行服务系统、全省公路水路信息综合管理系统、重点工程项目管理系统、交通视频会议系统、水上搜救应急系统。加快发展交通高等职业教育,努力将湖北交通职业技术学院建成国家级示范性高职学院,全日制在校生达到10000人,年培训8000人次,建成湖北交通职业技术学院路桥、汽车、现代教育技术等三大实验实训中心。鼓励推广和应用先进设备设施,鼓励交通企业与科研机构、大专院校开展科技合作,加快交通科技成果转化,提高交通科技的应用水平。

  实施人才强交战略。实施“百千万”交通人才工程,努力培养高层次交通专业技术人才100名、高素质交通管理人才1000名、高技能交通紧缺人才10000名;建立完善交通专家库,充分发挥交通专家的作用。鼓励交通各类专业学会、协会开展技术咨询、交流、讲座等教育培训活动,完善全省交通教育培训网络。开展职业资格认证培训,不断提高重点岗位的持证上岗覆盖面。鼓励并组织交通干部职工在职参加高层次学历学位学习。

  完善交通保障和应急处理体系。制订并完善《湖北省水上搜救应急预案》、《湖北省水路交通突发公共事件应急预案》、《湖北省公路交通突发公共事件应急预案》、《湖北省突发公共卫生事件应急预案》,完善应急反应机制。加强公路和桥梁险情的排查,把危桥诊断和维修加固技术、高速公路路面快速修复技术纳入应急处置体系。采取有效措施,严防道路交通重特大安全事故的发生,基本杜绝水上重特大交通安全责任事故。


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